田湘波

　　微博概念，最早来自美国人埃文•威廉姆斯(Evan Williams)。2007年3月，一个名为Twitter的网站在埃文的策划下正式上线。网站的首页有一句很醒目的问句“What are you doing?”，博友把自己所思所做的内容以简短语句的形式回答并发布，这正是微博所追求的实时性和动态性。微博是集合了BBS、QQ群、博客功能于一体的社交平台。

　　Twitter的英文原意是形容小鸟叽叽喳喳地叫，而Twitter确实使人们的交流犹如小鸟一样畅快、活泼、七嘴八舌。埃文把Twitter上每条信息的大小严格限制在140个字符以内。这限制看似束缚了功能，实际上是一个一举两得的妙招——不仅与博客、Facebook之流区分开来，更重要的是，使用户不假思索地用最简短的文字，回答“正在做什么、正在想什么、正遇见了什么?”等问题，这就大大节省了沟通的时间成本。微博在中国流行是2010年以后。

　　微博可以用于治理腐败，因为微博舆论监督除了具备一般网络舆论监督的特点以外，还具有其本身的特殊优点。

　　其一，微博文本碎片化。和传统传播媒体相比较，微博最大的特点在其“微”，用户每次发布的内容不得多于140个字符。在传统舆论媒体的写作中，作者习惯于长篇大论，这在无形中设置了发表舆论的门槛，那些有简短语句灵感的人只能徘徊在媒体之外。相反，无须精湛的写作技巧，只要是会识字写字的任何人，都可以在使用微博中得到心理上的满足。所以，用微博来治理腐败，可扩大监督者的范围，这样可以使“阳光”照亮的范围更大。

　　其二，网络舆论监督者大众化。在传统媒体上发表文章的作者，往往会成为媒体上的意见领袖。在微博写作中，沉默的大多数有了更多的发声机会，不论是传统媒体中的意见领袖还是那些原本沉默的人群，在微博中大家都是在140个字符以内表达自己的声音，为自己大声疾呼，大大扩充了草根舆论监督者发表意见的机会。

　　其三，发布腐败情报便利化。几乎所有的微博都提供了手机绑定服务，用户可以通过手机发布自己的腐败情报，并且只需按照移动短信收费标准支付普通短信费用。微博的发布，简单的140个字，只需通过便携性最强的手机这一媒介来轻松发布，便利性更强，同时对于未购置电脑的使用者来说也更具易得性。微博之所以要限定140个字符，就是源于从手机发短信最多的字符就是140个（微博进入中国后普遍默认为140个汉字）。可见微博从诞生之初就同手机应用密不可分，更是其在互联网形态中最大的亮点。

　　其四，话题设置多样化。哈贝马斯在1964年给出了一个公共领域比较规范的定义：所谓公共领域，我们首先意指我们的社会生活中的一个领域，某种接近于公众舆论的东西能够在其中形成。与传统博客相比，在微博上以寥寥数语进行腐败话题的讨论，更类似于生活中民众在市场上的倾吐，公共领域的性质得到构建。

　　其五，腐败情报发布实时化。与传统媒体相比，无论是写作还是发布腐败信息，微博所需时间几乎为零。有人说微博是零时间生产信息，零时间传播信息。

　　其六，传播方式裂变化。微博中的作者与其粉丝构成了一个小群体，这个群体构成了“小世界网络”，传播依此循环，直至无限。微博这种新的信息传播形态“既不是传统媒体的线性传播（One To One），也不是网络媒体的网络传播（One To N），而是一种裂变传播（One To N To N）”。这种传播形态的传播速度之迅捷、传播密度之深密、传播方式之便利，远非以往的媒介所能比拟。

　　其七，自我修正化。微博上的腐败情报如果有失实消息，扩散也会很快，可能会产生较大的负面影响。但是，信息一旦被认定为失实的，微博会迅速进行自我修正，真实信息会取代失实信息。这种自我修正机制也恰恰是微博的一大特色。

　　舆论监督本身是用民间的力量来监督政府，所以，有一点必须明白：政府一定要在思想上树立这样一种观点，权力必须受到制约，腐败才能遏制。权力既要受自上而下的制约，也要受自下而上的制约。后者更为重要。微博治理腐败只是自下而上制约的一种。如果没有自下而上制约的思想，微博治理腐败也是没有生命力的。我国治理腐败难度大，其中一个重要原因就是腐败情报很难得到，我们不知道谁在行贿谁在受贿。有微博治理腐败，我们就多了一条获取腐败情报的途径。

　　网络微博治理腐败是文化公共事务，我们不能以老眼光看待新事务。正确做法是承认它，肯定它的优点，然后要利用这种新手段作为预防和惩治腐败的工具。微博治理腐败，主要是提供腐败情报。腐败离开了廉政情报工作，根本就谈不上廉政预警，谈不上预防腐败。我们要充分肯定微博反腐败的警告功能。微博提供的廉政预警情报，会通过庞大、快捷的情报发布和网络传递渠道向潜在腐败的利益相关者发出不同形式的警报，提醒他们对某方面可能存在的问题及其发展趋势、后果影响等进行戒备或提前采取预防措施，从而防止腐败爆发，达到廉政预警的目的。所以，微博廉政预警的及时性、有效性在很大程度上取决于微博廉政情报传递的快速度。同时，利用微博可以加强反腐机构与普通大众的沟通，可以了解百姓的利益诉求，从而为反腐倡廉建设提供决策支持。要使微博治理腐败有成效，就是要回应作者的要求。微博只是提供腐败情报，只是监督公共权力的一种工具，反腐败机构是否采纳这个情报，是否处理这个情报，主动权完全在反腐败机构手上，所以，一定要重视微博提供的信息，并且要回应这个情报。

　　在微博反腐败有诸多显著特性的同时，它的一些缺陷也暴露无疑：容易沦为网络垃圾情报；微博的写作方式不利于精英思想的阐述，理性化不足；政府的监管难度加大。尽管微博反腐败存在这样那样的不足和局限，但这些不足与其优点相比是微不足道的，所以我们不是要压制它，而是要充分利用它的功能和好处，为我治理腐败之用。

　　（作者系湖南大学廉政研究中心副教授、博士）