涉嫌使用虚假票据报销差旅费、劳务费、交通费等，进而卷入三笔合计约146万元的贪污案中，2月13日，中科院地球深部重点实验室原主任、现年53岁的段振豪在北京市第一中级法院受审（据2月14日《新京报》）。

　　146万元，这一令人惊心的数字，把贪污科研经费这一早已暗流涌动的现象放大了。一直以来，相对于工程领域来说，科研领域的腐败并未引起相关部门足够的重视。事实上，在科研领域，用虚假票据冲账的做法非常普遍。考虑到很多科研经费动辄上百万、千万甚至逾亿的资金预算，全国范围内仅靠用虚假票据冲账这种方式被贪墨的资金，就不是一个小数。而段振豪案涉及到的146万元，至多算是冰山的一个小角。

　　科研经费领域的腐败不容忽视，要有效遏制这一领域的腐败，当务之急是加强反腐制度设计。

　　首先需要完善科研经费使用管理方面的财务监管制度。财务制度是一项专业性很强、要求非常细致的制度。有调查显示，目前很多科研院校出台的科研经费管理办法，原则性比较强，针对性和可操作性比较弱，也没有制定符合财务管理和审计要求的细化配套措施。而一些小型的课题组，或者大型课题的子课题组，根本就没有建立财务制度。完善的财务监管制度，本身就是一种约束力量。当前，一些项目的科研人员可以随意用与科研活动无关的票据冲账报销，恰恰反映了科研经费财务监管制度的粗疏。

　　其次需要建立科研经费使用管理决策中的监督制约机制。从司法机关已经查办的案件中可以看出，目前一些科研经费支出往往由项目负责人自己说了算，呈现出典型的一把手、一支笔的腐败模式。科研经费使用管理决策中缺乏制约监督，有些项目负责人利用职务便利大行贪腐，使大量科研经费流入科研人员的私囊之中。民主就是最好的监督，必须完善科研经费使用管理的监督制约机制，引入民主议事的决策程序。

　　再次，可以借鉴其他领域反腐败的成功经验，加强外部监督。科研活动有自己的规律，但这不是科研经费管理使用拒绝外部监督的理由。不能否认，课题经费被段振豪们收入私囊的同时，科研课题也在正常进行，并取得了一定成果。这也说明一个问题，科研经费的预算，从一开始就有严重的水分。如何挤水分？离不开科学的预算，更重要的是来自外部的监督，如审计部门力求对每一笔经费的用途和去向都要审查清楚。外部监督还包括反腐败的职能部门有针对性的反腐举措，如对滥用和挪用科研经费行为开展专项打击和加大问责力度。还可以借鉴工程领域已经建立并日渐成熟的反腐机制，如探索检察机关与科研机构的廉洁共建机制，检察机关主动介入重大科研项目的招投标过程等等。

　　加强反腐制度设计，通过多种渠道构建一个让科研经费使用管理人员不敢腐败、不能腐败、不愿腐败的制度体系，才是根治科研经费腐败的治本之策。