十七届中央纪委七次全会强调：突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。各级党委、政府和纪检监察机关要紧紧围绕党的十八大胜利召开，既抓好严格执行党的政治纪律、加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查、坚决查处违纪违法案件、深入推进体制机制改革和制度创新、加强对党员干部的教育监督等长期性、基础性工作的落实，又以高度的政治责任感，紧扣反腐倡廉形势任务，破解改革发展中的重点难点问题，以重点工作突破推动全局工作深化。

　　进一步完善、提升惩防体系功能和效力。把惩防体系建设有机融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以制约和监督权力为核心，以改革创新为动力，以健全制度为重点，以科学技术为支撑，以人民满意为标准，运用系统思维、统筹方法，深入推进科学发展服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、案件查处体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度创新和执行评估体系、惩防体系建设领导和保障体系等“八大子体系、三十项机制”建设。抓紧完善与之相适应、相配套的制度规定，做到实体和程序规范详细，不同层级之间、同一层级不同制度规定之间彼此配套、相互补充，同时与国家法律、部门规章、单位制度搞好衔接。加强对法规制度的梳理清理和修订完善，使惩防体系建设更加严密、更有针对性、更具操作性，切实解决教育效果不理想、腐败发现机制欠缺、惩处机制震慑力不强、预防机制不够严密等问题。

　　实现惩防体系主要功能在网上运行。把制度执行转化为网上运行，深入推进统一的电子政务和监察系统建设，实现政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施。一是深入推进网上政务公开和行政审批。健全完善省市县政府信息公开统一平台，收费依据、收费项目、收费标准等方便群众办事以及住房、教育、医疗、社保、救济救助等涉及群众切身利益的信息，统一在平台集中发布和管理。加大行政审批制度改革力度，凡是能下放的审批项目一律下放给基层，所有行政审批事项一律不准变相提高审批门槛，能上网审批的项目一律上网审批，能并联审批的项目一律实行并联审批，能“一站式办理”的事项一律在大厅内解决。同时，继续大幅度压缩非行政许可审批项目和审批时限。二是深入推进公共资源网上交易。实现工程建设招投标、政府采购、产权交易、国有建设用地使用权和矿业权交易、林权交易、医药采购等公共资源交易和监督统一在网上公开透明运行。三是实现行政监察在网上同步进行。对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察，设置红灯、黄灯、绿灯对权力运行预警纠错。健全完善覆盖各地各部门行政服务中心和公共资源交易中心的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率。四是实现财政资金网上运行和监管。建设一体化财政信息管理系统，实现国库集中支付资金在网上运行、财政票据电子化管理，将全省财政专户控制在5000个以内并全部上网。建设公共财政资金运行监管系统，实现对公共财政资金预算、申请、拨付、管理、使用的联网审计和全程电子监察。五是推进惠民资金“一卡通”管理和网上便民服务平台建设，推进社会保障网络化，搭建网上便民服务平台，畅通群众意见和建议的表达渠道。

　　切实维护群众利益。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，回应群众关切，维护群众利益。一是健全完善维护和保障群众利益决策机制。按照江西省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》，着力建立健全保障和维护群众利益的科学决策机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，健全完善配套制度，加快形成依靠制度维护群众利益的工作体系。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的突出问题。加强对强农惠农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督和审计，加强对民生领域投入的专项审计。继续清理公路超期收费等违规问题。纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。坚决纠正针对农民和村级组织的乱收费、乱集资、乱摊派行为。进一步加强政风行风建设。三是巩固和扩大专项治理工作成果。继续深入推进工程建设领域突出问题专项治理，深化庆典、研讨会、论坛、博览会过多过滥问题专项治理，深化公务用车问题专项治理，抓好对公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果巩固及建章立制等工作。

　　加强干部作风建设，促进发展环境优化。按照胡锦涛总书记关于保持党的纯洁性要求，加强党员干部作风建设，切实解决理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等问题。结合江西省委、省政府《关于加强干部作风建设 进一步优化发展环境若干问题的决定》，重点整治工作作风上的庸、懒、散问题，领导作风上的假、浮、蛮问题，为政用权的私、奢、贪问题。一是坚决纠正领导班子和领导干部作风上存在的突出问题。从树立正确政绩观入手，切实纠正违背规律、盲目蛮干，只顾眼前、不顾长远，上有政策、下有对策，搞“形象工程”、“政绩工程”等问题；从解决群众反映强烈的突出问题入手，切实纠正官僚主义、形式主义，脱离群众、与民争利，方法简单、作风粗暴等问题；从解决为政用权中的问题入手，切实纠正公务接待大手大脚，豪华装修办公场所，收受红包礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。二是坚决整治影响和破坏发展环境的行为。以坚强的决心、铁的纪律，努力纠正权力利益化、利益部门化倾向，切实克服衙门习气重、工作效率低、服务意识差的现象，严肃治理不作为、慢作为、乱作为甚至故意刁难的歪风，坚决制止“中梗阻”、“小鬼难缠”的问题，从严查处吃拿卡要占、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。三是强化机制制度对发展环境的保障力。把解决突出问题与建立健全维护发展环境的机制制度有机结合起来，强力推行无偿代办制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制，完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”，为企业和群众提供优质便捷高效服务。

　　深入推进基层党风廉政建设。一是抓好县委权力公开透明运行。加强县委权力运行的监督制约，党政正职不得直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗物品采购、行政审批、执法等方面事项，坚决纠正县委权力行使中“暗箱操作”、违规用权等问题。二是加强农村集体“三资”管理。以村集体资金资产资源管理为重点，开展清产核资，做好资产登记和财务清算工作。完善监管制度，防止农村集体资金资产资源流失。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，探索村干部任期和离任经济责任审计工作，审计结果及时向村民公布。三是扎实推进国有企业、公用事业单位、高校、城市社区党风廉政建设。实现基层党风廉政建设全方位、全覆盖，为改革发展稳定提供有力保证。

　　进一步加强纪检监察机关自身建设。按照建设“学习型组织、创新型机关、攻坚型团队、廉洁自律旗手”的要求，教育引导纪检监察干部增强政治意识、忧患意识、宗旨意识、大局意识，始终做到在坚定理想信念上决不动摇，在坚持党性原则上决不动摇，在维护党的纪律上决不动摇，在惩治腐败上决不动摇；始终警醒消极腐败的危险，不惧威胁恐吓，不畏诱惑腐蚀，不怕压力困难，不计名利得失，不顾个人安危，敢于担当，勇于碰硬，扬善惩恶，激浊扬清。在全省纪检监察系统深入开展“职业道德规范大讨论”活动，认真查找和解决纪检监察干部在政治意识、思想作风、工作作风、工作纪律、道德品质等方面存在的突出问题。加强纪检监察组织建设和干部能力建设，加强对干部的管理监督和关心爱护，努力锻造一支让党放心、让人民满意、让腐败分子胆寒的纪律铁军。