除“小错”与防“大腐”的辩证思考

唐晓波
纵观近年来违纪违法领导干部腐化堕落的轨迹,有的从“小吃小喝”打开缺口堕入深渊,有的从小玩小赌起步到贪得无厌……这些人有一个共同的特点,那便是生活作风的“不拘小节”。辩证地说,一个人总是从犯小错误开始,一步步酿大错,最终成为党、国家和人民的罪人。由此可见,要从根本上治理好腐败,就必须从思想上、制度上、监督上,惩治上四个层面,来防止“小麻痹”,杜绝“小问题”,发现“小错误”,增强教育的说服力、制度的约束力、监督的挽救力和惩治的威慑力,发挥除小错防大腐败,纠“小恶”治大罪的作用。
一、以党性德行纯洁思想。
面对花花世界的诱惑,面对金钱名利的刺激,面对别人比自己“混”得好的现实,很多党员干部淡忘了自重、自省、自警、自励的格言,淡忘了“清清白白做官、实实在在办事、老老实实做人”的承诺,将人民的嘱托、党组织的希望弃之脑后。从人民公仆变为人民罪人。任何事情的发生都是由思想小缺口被打开,到犯“第一次”小错开始的,小缺口、小错误是腐败的源头,如果不加以改正,欲望的道路便会越走越远,以致积重难返,不可自拔。最终葬送了个人大好的政治前途,成为人民的公敌。因此,对腐败的警惕,我们时刻不能放松,要建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想,达到从思想这一源头上抵制腐败,保持思想上的纯粹的廉洁。
落实到实际行动中,我们必须坚持大宣教方向不动摇,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
二、以创新改革制度约束。
“千里之堤溃于蚁穴”。在反腐败的斗争中,我们不能只看到某官员贪污多少巨款,收受多少礼金,还必须要看到规范和约束官员日常行为的重要性。在反腐败领域,制度约束的范围应全面,不能“抓大放小”,制度约束的对象也要“大小兼顾”,不能因“位低权轻”而有所放松。有的党员干部对一包烟、一张卡、一顿饭、一杯酒、一首歌等“芝麻绿豆”视而不见,甚至来者不拒自己也深陷其中,以致胃口慢慢变大,变得不满足。在他们看来,这点“小错”不算什么,并不能触犯制度的高压线,于是,“大堤”虽然未溃,但“蚁穴”已形同马蜂窝,隐患甚大,正所谓“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德”。
要杜绝小错,就要求我们发扬求真务实的作风,建立健全各项制度,从苗头性的问题抓起,从细微之处抓起,见微知著,有针对性地开展治理工作。在用人方面,杜绝“任人唯亲”现象的出现,深化干部人事制度改革,积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程,扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。在行使权力方面,要完善对权力制约和监督机制,坚持民主集中制原则,建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,逐步推进党务公开;完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量;建立和完善巡视制度,制定落实党内监督条例的各项配套措施。
三以监督批评纠错挽救。
监督批评的功能在于指出党员干部““错之所在,腐在何方”,使犯小错的党员干部及时改正错误,“浪子回头”。毛泽东同志在同黄炎培先生谈话时指出:只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”可见监督在反腐败工作中的重要性。
“水能载舟,亦能覆舟”。要赋予人民群众充分的监督权力,大力开展民主监督,鼓励、激发他们揭发腐败分子,与腐败分子做斗争;同时,要发挥新闻媒体的监督作用,强化新闻舆论监督。许多人“不怕内部通报,就怕曝光登报”。新闻舆论所特有的监督力度,对腐败分子能够形成很强的心理压力。反而言之,党员干部要有宽广的胸怀。要经常走入基层,与群众交流,倾听群众意见,畅通群众反应问题的渠道,以便更好地接受各方面的监督,虚心接受群众批评,从而提高自己的执政能力和执政水平。
四、以惩治警示惩恶扬善。
腐败是置人民生死、置国家安危于不顾最直接的表现,其最直接的后果是政亡人息。经济社会的发展,在提高国力,改善生活的同时,也模糊了少部分人的是非标准,形成了从经济利益评判一切的不良风气。众所周知,腐败的滋生必然是受到某种利益的驱使,这种利益往往又带有非正当的性质,它所伤害的不仅仅是“受益者”,更多地是相信党、相信政府的善良无辜的百姓。
对待腐败,绝不能心慈手软。反腐败要讲政策策略,要着眼于挽救,贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针。对有严重问题的腐败分子,如果视而不见,或者重罪轻罚,或者让他蒙混过关,或者从轻饶过,都会助长其他人的侥幸心理,使更多的人跟上来。只有坚持“有腐必治,有恶必惩”的大原则不动摇,严厉惩治极少数腐败分子,才能有力地震慑有腐败图谋的人,打断不良风气形成与传播的链条。在对有影响的腐败案件及时查处后,认真总结经验教训,深入挖掘,举一反三,发挥这些反面典型的警示作用,促进党员干部自省自励,自觉做到心地清净,正道直行。(作者系中共湖南省双牌县纪委书记 )
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