健全网络舆情工作机制的思考

随着互联网的发展和普及,公民对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权和监督权通过网络渠道得到有效实现和良好维护。面对迅速兴起的网络舆论监督浪潮,我们要顺势而为,切实加强网络舆情信息工作,健全和完善网上舆论引导机制,更好地发挥网络在反腐倡廉建设中的积极作用。
开展网络舆情监测,构建网上舆论应急机制。首先,要重视对网络舆情的监测,做到有备无患。网上舆论热点的出现是有规律的,也是能预测和把握的。网上出现热点问题,一般都是先有突发事件发生,然后有媒体介入,才有网络的放大和二次传播。只有健全网络舆情监测体系,才能确保重大突发事件发生后,在第一时间内掌握民情,为领导决策和部门应对提供重要参考。其次,要重视对网络舆论的预警分析,做到心中有数。要对网上舆论进行分类整理、分析、评估、判断,对可能发生的网络舆情走向做好应对准备。再次,要重视对网络舆情的应对,做到应付有方。当网上舆论演变为现实的舆论危机事件时,应针对不同情况制定周密的应对预案,涉及的党政机关、有关部门应保持密切联系,相互配合,共同商议,采取有效措施解决潜在的危机,防止事态扩大。
营造网上主流舆论,构建网上舆论引导机制。首先,要积极开展网上舆论阵地建设,发挥重点网站的标杆示范作用。谋划好重点新闻网站的建设和发展规划,使之成为党和政府占领舆论阵地、主导新兴媒体、维护信息安全、引导社会舆论的重要力量。其次,要正确引导网上舆论,提升应对能力。“政府上网”是政府参与网络舆论、提升应对能力的重要方式。网上反映的问题大都是群众最关切的问题,应及时回应,最大限度地压缩小道消息、谣言和攻击性言论的生存和传播空间,引导网上舆论朝着客观、理性、成熟的方向发展。
加强网络道德建设,构建网上舆论约束机制。网络规范和道德的形成,主要靠教育、引导以及网民自律。首先,应加强对网上舆论的监管。建立健全监管制度,推行实名登记网站、论坛、博客等认证制度,尽量避免网民以隐蔽身份发泄情绪或散布错误信息。其次,应加强对网上舆论的技术引导。技术手段是加强网上舆论管理的一个有效办法。再次,应加强道德教育,引导网络从业人员和广大网民增强诚信意识、责任意识和公德意识,提高对负面舆论的免疫力,自觉抵制有害信息和低俗之风,让网络成为网民共建共享的精神家园。
推进网络制度创新,加强网上舆论法制建设。首先,要加强网络舆论监督的制度建设。注重厘清与网络舆论监督相关的知情权与隐私权、政务公开与国家机密、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等法律界限,明确规定网络舆论监督的形式与内容、权利与保障以及网络侵权的法律责任等,使网络舆论监督中的评价、讨论、互动、传播等各种行为都能有章可循、有法可依。其次,要正视网络舆论监督出现的新问题、新情况和新特点,针对网络监督的特点和规律制定切实可行的规章制度,推进网络监督逐步向规范化、法制化迈进。
(作者系福建省莆田市荔城区委常委、区纪委书记)
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