反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，随着瞬息万变的形势，反腐败在深入推进的进程中，会迎来新的挑战，需要我们审时度势把握机遇。党的十六大提出了“信息化带动工业化”的战略部署，作为执政的中国共产党，也应该利用先进的信息化力推反腐败，使信息化成为反腐败的催化剂和助推器。

    一、信息化的反腐作用的显现

    一是信息化可以从源头上防腐。我国电子政务已向政务、公共服务等方向运用并呈迅猛发展之势，政务服务系统主要是政府服务业务为主线，将政府各项服务职能有关的信息、工作流程通过信息手段进行规范与整合，并在关键环节上设置了不同的权限管理，使业务流程中职权明确、流程规范，减少了公务活动中的随意性、个体性、隐蔽性，促进与体现政府服务程序化、合法化、公开化，有效遏制政府职员在履职过程中滥用权力现象与腐败机会，起到了从源头上预防腐败之作用。

    二是信息化可以加速与国际反腐接轨。二十一世纪初，我国已加入了《联合国反腐公约》，该公约综合预防腐败的战略内容所体现的一个关键点就是要坚持对“三高”（腐败的高危人群、腐败的高危空间、腐败的高危因素）进行有效地全面控制。而我们政府所掌控的信息恰好对此提供了强力依据。它可以通过对政府官员岗位职责和行政服务为信息化全面规范管理，将法律、法规、规章制度纳入到信息化系统中，有效地促进政府日常服务工作程序化、法制法、规范化，这样便能有效控制国家公职人员，特别是高官——即高危人群在关键环节上（腐败的高危空间、腐败的高危因素）“不能为”、“不敢为”。这也恰好与《联合国反腐公约》综合预防腐败战略内容完全相一致相吻合。

    三是信息化能有效监督政府工作。通过信息网络技术将政府管理全部内容和全部进程公开入网，确保权力在运行过程公开透明，并在严格监督制约之下，防止了权力运行过程中可能会出现的主观性、随意性、隐蔽性，从而有效地约束和规范了政府服务行为，不仅提高政府服务工作效率，也为专门的行政监督主体强化监督创造了条件。通过我们对政府服务所公开的内容不断更新方面进行监督与评估，又能促进政府办事公开上进一步利用信息化推进政府信息更好公开。有利于群众对政府服务工作更具有知情权，更利于实施监督，能遏制与减少腐败现象。

    四是信息化提高了纪检监察工作效率。不少纪检监察机关利用信息化，促进了纪检监察工作高效提速。例如：纪检监察机关将信息化运用到信息举报、案件检查、纠风、效能与执法监察、案件审理等纪检监察等业务流程，在电子信息网上进行直接综合处理、网上办公，大大提高工作效率；纪检监察机关在工作中根据所掌握不断变化的信息不断改进工作和丰富监管的内容，创新监管方式及监管手段；纪检监察机关在监督方式方法上利用信息化传播快的优势，实现了由以往的事后监督转变到预防超前监督或事中有准备的监督。

    五是信息化实现反腐败斗争资源共享。网络信息有一个显著特点反应快，相互联通。当今我们的中央纪委就是通过建立以计算机网络为载体的信访举报协作制度实现了全国乃至国外信访举报机构的协调配合和网络互通实现了资源共享。最近几年来，中央纪委及省、市纪委以及政法机关就是通过专门的举报网络和反腐败所拥有的信息库，加强了对腐败行为信息方面的调查，并与国际反腐败情报机构相互合作，实现了对我国腐败官员跨国腐败行径实现了有效制裁。

    二、信息化在今后反腐败中的运用

    一是利用信息化手段遏制权力运行过程中的反腐败。当今我们应重点探索出运用信息网络技术规范政府官员在正确地轨道上运行。也就是说通过电子系统来相应规范政府各部门各单位各工作人员的从政行为，针对权力运行不同部位、不同关键环节实现权限管理，明确职责与权利，并形成相互联系、相互制约、相互监督的态势，并能做到在哪一个环节、哪一个部位、哪一个岗位出现问题都十分明了清析，就追究哪里的责任，实现对权力运行中的有效遏制。

    二是利用信息化，打造“阳光”、“透明”政府。政府管理服务信息化公开化是政府管理服务理念和方法上的创新。炽热的阳光是预防腐败的消毒剂。政府信息化公开化，能够有效地推进政府管理服务更加公开、透明，便于打造出阳光的透明政府。当前，关键问题是要解决少数地方少数部门电子信息尚还处在“休眠”状态，应公开的还未公开，要坚持实现能够公开的要毫无保留全部公开，确保政府机关的电子政务建设空间不断增大，领域不断拓宽，时间不断延长，以公开透明电子政务预防和遏制腐败。

    三是利用信息化强化监督。缺乏包括信息化领域方面的监督，势必形成权力滥用，导致腐败现象滋生蔓延，目前，全国党政机关，各类网站，各新闻舆论宣传媒体都广泛运用信息网络办事与对外宣传，且都与各级政府网站相互联通。因此，我们必须乘这股东风，珍惜大好局面，对有关问题在网上下载、发贴、开展网评等多种形式不断强化信息化功能，对腐败现象的网上监督，营造信息网络在反腐倡廉方面，把好先行关。

    四是运用信息化实现信访监督。当前县（市）级以上信访机构（包括纪检监察机关）已基本形成了上下左右、纵向横向电子信息联网，且以延伸到乡镇街道办事处、社区及村一级。这种电子信息举报与处理方式，既能实现对信访举报主体的有力保护，也给各级信访部门做好信访监督带来千载难逢的机遇。各级信访包括纪检监察信访部门必须把握好这个大好局势，努力创造条件，开拓创新，迎接新的挑战，积极创造条件，实现信访信息的资源共享，全面形成全方位、全空间、全过程的电子信访信息监督，以实现信访监督不留空档、不留空位、不出现死角。

    五是运用信息化，强化对跨国（境）腐败行为的制裁。时下，我国对外已基本实现全面开放。自上世纪九十年代，特别是本世纪以来有不少官员违法违纪行为涉及到国（境）外，尚有不少贪污涉往国（境）外。给我们反腐败深入推进造成了难度。当前，我们要充分运用与国（境）外电子信息的互通优势，搞好协调配合，准确掌握情况，为我所用，并与国际、外国（境）反腐机构相互配合，加强对涉外腐败的调查和情报信息国际之间的互流合作，引渡与惩处腐败分子，努力实现对涉外腐败有效惩处。（武冈市纪委办公室 周晓龙）