严智辉

　　政治稳定来自吏治清明，历览前朝国与家，成由勤俭败由奢。在新的历史时期，作为“三个代表”的中国共产党，在面对执政、改革开放、市场经济及外部环境的考验时，所面临的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险日益凸显，在一些领导干部中也程度不同的产生了理想信念不坚定、原则性不强、作风不正、为政不廉等问题，表现在思想与行为上就是形散神移、放弃懈怠、腐化堕落、贪功折腾等等，这必然影响党在人民群众中的威信、削弱党的战斗力进而动摇党的执政基础，这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。
　　一、统一思想、坚定信心，防腐反腐不动摇。
　　2012年1月9日，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。在新的形势下保持党的纯洁性，就要坚持党要管党、从严治党。要深入研究长期执政条件下反腐倡廉建设规律，着眼解决反腐倡廉中的实际问题，加强调查研究和科学论证，注重廉政反腐工作的顶层设计和总体规划。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。
　　3月26日，温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上讲话强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。
　　对于反腐倡廉工作,总书记和总理的讲话内涵丰富、意蕴深刻，给我们深入推进反腐败工作、进一步抓好党风廉政建设指明了方向。因此,在党风廉政建设工作上深入学习、广泛动员，把全体党员干部的思想认识统一到胡锦涛总书记的指示、温家宝总理的讲话及中纪委七次全会精神上来，以有效的预防腐败、坚决惩治腐败来巩固和加强党的执政能力，是保障党的建设、促进国家发展的迫切需要，有着极其重要的现实意义。
　　二、加大力度、多措并举，勤政廉政不折腾。
　　毛泽东同志说过，革命胜利只是万里长征走完了第一步。执政六十多年来风险与日俱增的廉政反腐工作，已成为影响共产党能否取信于民、长期执政的当务之急。作为一个拥有8000多万党员的大党，要在复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务双重考验下，在当前国际金融危机实质是西方发展模式危机的共识下作好廉政反腐工作具有更为重要的政治意义和深远的社会影响，这就需要牢牢把握执政为民、从严治党的正确方向，努力做好廉政反腐各项工作。
　　加强思想教育。要作好廉政反腐工作，思想教育很重要。虽然“熙熙攘攘、利来利往”是社会现实，也总会对人产生或多或少的影响，但不取不义之利是大多数人的共识，廉政更成为为政者的底线要求。《红楼梦》中智通寺有一副对联，“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”，要让我们的领导干部有恰当的行止，必须加强思想阵地建设。从党性党风入手，扎实进行理想信念、思想道德、法律制度、廉洁从业教育，自觉坚持政治信仰与内心人格的统一、党性原则与执政行为的统一，把立党为公、敬业奉献作为坚定的政治追求与行为准则。通过切实可行、行之有效的学习教育活动，让广大党员干部知古鉴今、清欲正心，培养八荣八耻所倡导的“荣”的境界，远离“耻”的泥淖，真正做到固本清源、义利了然，时刻坚定正确的理想信念，努力做到以正确的思维指导精准的行为。
　　提升精神境界。“人是要有点精神的”，言约而旨远。近些年来，受各种因素的影响,很多人心中有“谈理想太遥远、讲信念太虚玄、论宗旨太空泛”的看法，人生方向迷失，精神支柱坍塌，这是一种极其危险的倾向。我们应有精神之树常青的坚定信念，自觉师法古人，主动汲取优秀文化基因，大力倡导“君子惠而不费、劳而不怨、欲而不贪、泰而不骄”的境界，推崇 “在欲而无欲、居尘不染尘”的境界，清白做事、踏实做人，重事业、淡名利，始终保持求真务实、与时俱进的精神状态，始终坚守共产党人的精神家园。
　　夯实制度基础。无规矩不成方圆，制度严则行为不愈矩。在廉政制度建设方面，重点应着眼于制度的执行和监督上,以严格的制度流程来克服人性弱点。借鉴延安时期“三三制”的原则，建立和完善人民群众参与反腐的有效机制，把党内监督、行政监督、干群监督和舆论监督结合起来，加强对人财物的管理使用及重点人员、关键岗位的监督。严格执行干部述职述廉、诫勉谈话、专项质询、外调函询及重大事项报告制度。明确规则、明晰程序，严格执行“三重一大”制度，加强对权力运行的监督与制约，确保决策者牢记使命、依法行政，以坚定的党性严格的执行制度，彰显规则的严肃性，夯实制度基础。
　　注重防微杜渐。“天下大事，必作于细”，物自腐而后虫生。遍观腐败分子,常常是放松自律，认为小恩小惠人之常情、拿点应当、贪点没事，所以就来者不拒、贪欲升级，进而一步步滑向犯罪的深渊，沦为阶下之囚。因此，在大力加强法律、制度建设等外在制约的同时，要注重内在的自重、自省、自警、自励，倡导善小不避、恶小不为，提高自律能力、提升个人操守，时时紧绷自律之弦、处处高悬红线原则，使干部自觉慎独、慎初、慎小，防患于未然、守住廉洁线。
　　加强队伍建设。系统科学认为，结构决定功能。纪委和纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临各种潜在和现实的严峻考验，纪检组织和队伍是否坚强有力决定了纪检工作的张力和效率。要按照精兵简政的原则，坚持“积极、忠诚、公正、廉洁”的总体要求，切实加强自身建设，教育从业人员讲政治顾大局守纪律，保持纪检监察队伍的纯洁性，优化纪检队伍的基因结构，努力提高抵御侵蚀、清白履职的能力，着力构建信仰坚定、素质过硬、作风务实、善于攻坚的纪检监察队伍。
　　坚持严办案件。官廪实未必自知礼，高薪酬未必养廉吏。对此，切不可有“水流百步自净”的怠惰与放任。非重典无以引正行，反思贪腐侵染切肤之痛，痛定思痛切忌讳疾忌医，对于腐败现象我们必须出重拳、下猛药。要大力加强反腐倡廉能力建设，提高依纪依法查处案件特别是大案要案的能力。要按照中央规定，认真查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查处权钱交易、索贿受贿、危害严重、影响恶劣的商业贿赂案件及严重侵害群众利益的案件。在案件办理中要把握政策和纪律，对于政治软弱、作风涣散的基层单位和组织要严肃纪律、从速校正，对病入膏肓、无可救药的腐化堕落分子，要绝不手软、坚决清除，严格执法、努力提高办案执纪水平。
　　引导行为取向。老子有言“治大国若烹小鲜”，即时下热议之“不折腾”。举凡爱折腾者，显性是为民谋利、积极施政，甚至还可罩上开拓进取、革故鼎新等神圣的光环。如果仔细考量，常常是浪费公共财政、挥霍民众纳税，多为沽名钓誉、捞取政治资本，劳民伤财、于事无补。折腾之人、折腾之事古已有之、只是于今为烈而已，因而是一种更应十分警惕的腐败。因此，我们要增强政治敏锐性，反对片面追求政绩、爱铺张好折腾的不正之风，坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场，稳住心神、规范言行，讲政治、顾大局、守纪律，不动摇、不懈怠、不折腾，自觉端正施政理念、矢志科学发展、努力经营雅廉人生。
　　坚定胜利信念。“反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证”。 反腐倡廉工作，中央有要求、人民有期待，形势异常严峻、责任极其重大，我们每个党员领导干部都应有经历千辛万苦、想尽千方百计、战胜千难万险的思想准备，坚定反腐倡廉工作必胜的信念。只要我们认真学习中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神，深刻领会我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志，防腐反腐不动摇，勤政廉政不折腾,“政善治、动善时”，就一定能战胜各种困难和风险，开拓更为广阔的中国特色社会主义发展前景！
　　（作者：国营第八七七厂党委副书记