贯彻落实科学发展观，不仅取决于干部能力和素质的高低，更取决于干部作风的好坏。当前我县党员干部作风总体是好的，但是，少数干部作风不正的问题仍然存在，庸懒散的问题还比较突出，给人民利益带来一定损失，影响了社会和谐稳定，损害了党和政府的形象。
    一、存在的作风问题
    1、学风不浓，进取意识不强。 尽管近年来各单位采取了一系列措施，要求干部加强学习，但仍有一些党员学风不浓，要么是忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，自以为是，固步自封，学习无实效。要么是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。不能用学习成果指导实践，发展理念不新。对县委、县政府建设“六强六地三宜”战略目标理解不深，研究不透，对“跨越发展”的思路不清、责任不明，工作守成有余、闯劲不足。缺乏拼搏进取的工作激情，缺乏敢为人先的开拓意识，缺乏敢作敢为的担当精神。
    2、自律不够，纪律松散。有的干部不能严格遵守党风廉政建设有关规定，自律要求降低，情趣低下，热衷于灯红酒绿，热衷于迎来送往，热衷于吃吃喝喝，喜好赌博玩乐，追求物质享受，享乐主义严重，不注重社会公德和家庭美德。有的干部干部“走读”现象依然严重，过去是领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”，一天掐头去尾，有效工作时间所剩无几。机关管理松驰，干部上班时间玩游戏，单位11点以后办公室里就基本上找不到人等等。 
    3、态度不好，作风漂浮。有的干部为群众办事缺乏激情，存在“四难”（门难进、脸难看、事难办、话难听）和“冷硬横推”的现象，群众办事难的问题未得到有效解决。个别基层干部工作方法简单，照搬硬套，没有脱离计划经济体制下形成的思维方式，指导农村工作缺乏应有办法，存在指令式生、冷、硬的态度，对待群众没有耐心，甚至发生口角，激化干群矛盾。有的干部对工作中的问题分析不深入，思考不深刻，工作不落实，推推动动，不推不动，只求过得去，不求做得好，工作懒散，安排的多，落实的少，汇报的多，行动的少，说的多，做的少，甚至欺上瞒下，敷衍塞责。
    二、原因分析
    以上这些问题的存在，阻碍了科学发展观的贯彻落实，影响社会和谐，影响党和人民各项事业的发展。究其原因，主要是以下几个方面：
    1、自身素质不高。一方面是有的干部思想认识不到位，对群众利益漠不关心，导致工作拖拖拉拉；另一方面是有的干部缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力退化。
    2．教育手段不力。目前，从表面来看，教育方式不少，但是真正使干部在思想上受到教育很难，入心入脑很难。加上干部管理的激励机制和约束机制还不够健全，干部的工作积极性不高，责任心欠缺，出现了干与不干一个样，干多干少 一个样，干好干坏一个样的现象。
    3．制度执行不严。各单位、各部门的规章制度制定了不少，但是真正得到有效执行的不多。制度只是写在纸上，挂在墙上，搞形式主义，真正抓落实、一抓到底的少；对违纪违规者，迁就的多，批评追究的少，久而久之，干部也就无所谓，制度形同虚设。
    三、主要整改措施
    加强干部作风建设，切实纠正存在的问题，我县从以下几个方面抓起：
    一、加强干部教育。针对干部作风存在的不同问题，我县在干部中经常性地开展一些专题学习教育活动，紧紧围绕科学发展观，突出针对性、实效性，使广大干部进 一步树立正确的世界观、人生观、价值观，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，努力克服形式主义、官僚主义，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，乘势而上，加快发展，始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。同时注重典型引路，加强正面示范教育和反面警示教育。大张旗鼓地宣传和推广我县涌现出来的李黎明、刘真茂等一批先进典型，以他们的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部。另一方面通过案例分析警示教育干部，县纪委监察局将2011年县级查办的国有林场场长李某受贿案、派出所所长肖某贪污、受贿案、村支书蔡某贪污集体公款案进行深入剖析，细致分析了三名违纪违法人员走向腐败的蜕变过程，并将案件剖制成警示教育读本，印发至全县党员干部手中，在全县党员干部中开展警示教育活动，引起了强烈反响，达到预防教育的效果，从而筑牢思想道德防线。
    二、开展严厉问责。今年宜章县委已经对在2011年综合绩效考核中排末位的7名乡镇科局领导干部实行了免职，对28名乡镇科局领导干部实行了诫勉谈话和通报批评；对在上班工作时间玩游戏、看电影、打牌赌博等作风典型案件当事人进行了严肃处理，对清明节期间森林火灾的75名责任人进行了追责，对安全生产事故的责任人进行严肃处理，这些硬举措，表明了今年县委整顿干部作风的坚决态度。县委、县政府在市作风整顿“五个一律”的基础上实行“六个一律免职”：利用工作之便索拿卡要的一律免职；参与赌博的一律免职；醉酒驾驶的一律免职；违反规定大办婚丧喜庆事宜的一律免职；上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股票、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐的一律免职；违反规定工作日早午餐饮酒的一律免职。
    三、完善长效机制。我县今年进一步完善了“五位一体”的综合绩效考核机制，把个性考核与共性考核、对干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大事件跟踪考察结合起来，随时了解和掌握干部的表现，对不称职和不胜任的领导干部进行果断调整，对不称职者实行淘汰，强化“不干不行、干不好也不行”的观念，打破长期以来形成的“不犯错误不下台，不到年龄退不下来”的干部使用模式。继续采用明查暗访、定期巡查、专项督查等方式，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题，及时下发了作风整顿通报，今年以来共发布了9期作风通报。进一步健全干部监督网络，拓宽干部监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，做到干部工作活动到哪里，作风状况监督就跟踪到哪里，提高监督整体效能。