最近，胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度，精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，对于团结动员全党全国各族人民解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，具有十分重要的现实指导意义。为深入学习胡锦涛同志讲话精神，北京日报特约请专家学者对讲话中的新提法、新论断、新观点进行解读，敬请关注。

——编者       

　　科学把握“中国特色”的内涵和特征
　　胡锦涛同志在讲话中指出：“新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。”90多年来，我们不仅获得了人民的解放和民族的独立，而且通过不断探索和发展中国特色社会主义，实现了经济的腾飞和社会的发展，当代中国人民正稳步走在中华民族伟大复兴的康庄大道之上。中国社会主义建设的实践，已经且仍然在改变着近代形成的世界格局，颠覆着原有西强东弱、北富南穷的世界格局，中国已经重新回到世界大国的舞台。在这个过程中，我们取得的最重大的理论和实践成果，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。在新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，关键就是要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
　　中国特色社会主义的实践特色，首先在于它自始至终都依靠人民群众的首创精神。这再一次证明：人民，只有人民，才是创造历史和推动历史发展的主体。无论是安徽凤阳小岗村启动中国农村改革的尝试，还是民营经济的快速发展，都是中国共产党人相信人民群众、依靠人民群众的体现。中国特色社会主义的实践特色，还在于不从“本本”出发，而是根据实践去大胆地闯。这再一次证明：世上本来没有路，路是人走出来的。中国特色社会主义的探索不是纸上谈兵，按照理论原则去裁剪现实，而是摸着石头过河，在过河的实践基础上绘制过河航向。中国特色社会主义的实践特色，还在于它不是稍有成绩就故步自封、停滞不前，而是与时俱进，不断有新的尝试、新的实践，把实践看作是推进中国特色社会主义的最基本最强大的动力。这再一次证明：实践才是生命力的源泉。
　　中国特色社会主义的理论特色，首先在于它是在坚持马克思主义基本原理的同时根据中国特色社会主义实践经验基础总结而成，因此它是自觉的理论。在这里，中国特色社会主义的理论自觉性是双重的：一方面是自觉地坚持马克思主义，另一方面是自觉地根据不断变化的实践发展马克思主义。中国特色社会主义的理论特色，还在于它是大众化的、民族化的马克思主义，其内容和话语形式都有着深厚的民族传统和群众基础。中国特色社会主义的理论特色，也在于它是不断发展与时俱进的理论，具有鲜明的开放性。
　　中国特色社会主义的民族特色，首先在于它是基于中国人民社会主义实践探索的理论总结，其内容具有鲜明的民族性，反映了中国人民的民族认同和文化认同。中国特色社会主义的探索，体现了中国人民的思想情感和民族希望，反映了中国人民的社会理想和价值追求。中国特色社会主义的民族特色，也在于它是用中国化的表现形式和话语方式表达的，其基础来自人民群众，也容易为人民群众所喜闻乐见。
　　中国特色社会主义的时代特色，首先在于它是基于中国社会发展的时代特征而产生的，反映了中国实践的鲜明时代特征。中国特色社会主义的时代特色，也在于它是伴随着中国改革开放的伟大探索而形成的，因而也反映了经济全球化、新科技革命和信息化的发展内容，自觉地吸收全人类文明发展的优秀成果，具有开阔的国际化视野，具有显著的开放性和创新性。
　　总之，中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色是相互联系、密切相关的。只要中国特色社会主义坚持面向伟大的实践、提高理论自觉、完善民族形式、回答时代问题，我们就能够不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。（韩 震 北京师范大学副校长）

　　当今世界和当代中国的“发展大势”是什么
　　正确的决策来自于科学的审时度势。胡锦涛同志在讲话中提出了“全面审视当今世界和当代中国发展大势”的要求，对于我们党今后科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针具有至关重要的意义。
　　所谓大势，概而言之，就是发展的大方向、大要求、大趋势。这方向、要求、趋势不是主观的想当然、白日梦、乌托邦，而是反映社会发展规律的客观要求和历史必然性。那么何为当今世界和当代中国发展大势呢？我认为，可以概括为科学发展，和谐发展，改革创新。
　　先看科学发展。发展对于当代中国的意义是毋庸置疑的。发展，也只有发展才造就了今日中国的崛起与繁荣，我国目前社会中存在的大多数问题都需要、也只能通过发展去解决，但是如果发展思路、发展模式、发展理念不科学，发展本身也可能带来更大的问题。国际经验表明，事实上存在着“没有发展的增长”，甚至“负增长”，即经济总量扩大了，但经济结构没有优化，经济增长的质量没有改善，国家的综合实力和人民生活的综合质量没有实质性提高，甚至在经济总量扩大的同时，结构恶化了，环境破坏了，人类生存和发展的条件下降了。面对这样的态势怎么办？正如胡锦涛同志在讲话中所指出的，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，全面深化经济体制改革，不断增强长期发展后劲，推进生态文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。
　　再看和谐发展。当今世界和当代中国都处于大变革大转型的过程中，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化。所有这些变革、变动、调整、变化，归根结底就是一个结论：国际社会和国内社会的各种利益关系日趋复杂，矛盾、冲突、乃至对立已成客观态势。在这样的背景下，一刀切、清一色、顾此失彼的做法势必不再行得通了，代之的是、也只能是在承认不同、尊重不同、保护不同基础上的和谐发展。在既有竞争又有合作的发展中来推动和谐世界和和谐社会的建设。
　　还有改革创新。当代中国是改革开放的中国，前30余年的改革开放造就了一个充满生机、充满活力、快速发展的社会，未来中国依然要像胡锦涛同志所讲的“把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更加自觉、更加坚定地推进改革开放”。在这里，需要特别强调的是，改革创新决不仅仅是中国的大势，同样也是世界的大势。今天的世界，人类文明进步达到了前所未有的繁荣与强盛，但社会变革的呼声之高，社会变革的愿望之强烈也同样前所未有。目前全球性金融危机的化解，欧债危机的应对，国际格局的调整，世界局部性冲突频发等等问题，都呼唤着改革创新的大智慧。
　　面对这样的发展大势，我们一定要有清醒的认知、深刻的把握和高度的自觉。关键对于“势”要有科学态度与科学作为。
　　首先，大势固然是发展规律的客观体现，有着铁的必然性，但这并不意味着作为发展主体的人在大势面前是无可作为的，是无能为力的。马克思讲历史本身是追求自己目的的人的活动，历史过程的决定性是通过人的活动的合力作用而表现和实现的，顺应发展大势与彰显人的主体能动性并不矛盾，历史决定性与人的自由意志是相得益彰的。
　　其次，大势是现实的前奏、现实的酝酿，但大势并不等于现实，大势也不是现实。如果作为发展主体的人面对大势而无所作为，坐等天上掉馅饼，那么也会痛失良机，最终落得一场空。这也就是为什么胡锦涛同志在讲话中强调我们必须紧紧抓住战略机遇期的意义所在。
　　最后，大势并不是明明白白地摆在我们面前，规律是隐藏在现象背后的，不仔细分析观察未见得就能发现。我们以科学发展观为例。中国社会经过数十年的快速发展，已经呈现出了一系列的发展阶段性特征，传统的发展模式已经面临着严峻的挑战，但发展大势的转变并不是很快就被真正意识到。十六大以后中国共产党人提出科学发展观，科学发展的大势，才成为了社会的共识。（辛 鸣 中央党校教授）

　　准确把握执政党历史方位的新变化
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，实现全面建设小康社会的目标，关键在于中国共产党的正确领导和自身强有力的引领与带动作用。为此，紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，便成为当前及今后党的建设的前进方向与奋斗目标。
　　首先，要认清党所面临的环境与任务的特征，不断提高党的执政能力和领导水平。我们党执政后，特别是改革开放30多年来，已经从“革命党”转变为“执政党”，从封闭的状态转变为开放的环境。当前，国内外形势错综复杂，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，国内经济运行中存在着一些深层次的矛盾与问题。这种历史方位的变化、国内外风险不断加大的特征，要求我们党必须全面提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务的能力与水平。这是新环境与新任务对我们党提出的新的更高的要求。
　　其次，要认清党内出现的一系列不适应新要求的突出问题，增强党要管党、从严治党的紧迫感和责任感。面对长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，我们党很容易出现精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。现实中，党内存在的种种问题也印证了这“四大考验”和“四大危险”的尖锐性和严峻性。改革开放以来，党内始终存在着一些与任务环境不相适应的问题，主要有：一些党员、干部理想信念动摇，宗旨观念淡薄，法治意识、纪律观念松懈；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，工作作风不实；一些基层党组织比较薄弱，有的软弱涣散；一些领域的腐败现象还比较严重；等等。这些问题的长期存在，严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现。对此，我们必须清醒认识落实党要管党、从严治党的重任，比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
　　再次，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，推进党的建设整体布局的落实。党的建设的整体布局，要求以党的执政能力和先进性建设为主线，全面推进党的“五大建设”：加强思想建设，要求坚定理想信念，坚定中国特色社会主义这一全民族的共同理想，用中国特色社会主义理论体系武装全党，保证党始终走在时代前列；加强组织建设，要求积极发展党内民主，不断深化干部人事制度改革，做好抓基层打基础的工作，努力建设一支高素质的干部队伍、党员队伍；加强作风建设，要求以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，以优良党风凝党心聚民心；加强反腐倡廉建设，要求以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争的新成效；加强制度建设，要求以党章为根本、以民主集中制为核心，构建一个内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，达到用制度管权管事管人。（梁妍慧 中央党校教授、北京党建研究基地特邀研究员）  
　　对政治发展思路的新阐述
　　胡锦涛同志在讲话中对当代中国政治体制改革和政治发展的一些重大问题，既作出了全面的回顾和高度的评价，又深刻阐述了其基本内涵和主要任务，同时明确提出了要坚定不移地推进政治体制改革和坚持走中国特色社会主义政治发展道路的根本要求。其中包含着许多理论创新观点。
　　第一，首次提出了“改革开放以来，我们始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置”的观点。1978年党的十一届三中全会提出的改革，不是某一方面的改革，而是全方位、多层次的改革。它涉及到经济体制改革，政治体制改革，行政体制改革，以及教育、科技、卫生、体育等项事业的文化体制改革。在巨大的体制改革系统中，政治体制改革起着至为关键的作用。因此，我们党一开始就把政治体制改革作为改革发展全局的重中之重。众所周知，当年改革的启动之作，就是以政治路线方针政策的重大调整为根本标志的，我们党果断地从“以阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”。在30多年来的改革发展全局中，之所以要把政治体制改革摆在重要位置，是因为政治体制改革既是整个体制改革的重要组成部分，又对经济体制、文化体制和社会体制改革等起着支撑和保障作用。我们要始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，只有推进政治体制改革，才能从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，并形成有利于科学发展的宏观调控体系；才能为进一步扩大对外开放创造良好的体制制度环境，不断提高对外开放水平；也只有推进政治体制改革，全面正确履行政府职能，推行依法行政，加强社会管理和公共服务，才能更好地促进社会体制和文化体制的完善。
　　第二，首次肯定了我们党已经“成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路”的观点。当代中国的政治发展，既不可能走苏联模式社会主义政治发展的老路，也不可能复制西方国家资本主义政治发展的套路，而只能探索适合自身国情的中国特色社会主义政治发展道路。经过30多年的不断深入实践和摸索总结提炼，我们党现在已经形成了对中国特色社会主义政治发展道路的深刻理解，对中国特色社会主义政治发展道路作出了科学的规定。它的主要涵义就是，必须立足中国基本国情，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，必须坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，通过不断推进政治体制改革，使社会主义民主政治和法治建设不断发展、完善，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威；使人民群众当家作主的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项要求得到不断落实、充实，发展更加广泛、更加充分的人民民主。
　　第三，首次突出了推进政治体制改革和政治发展必须“保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由”的观点。我们党确立的科学发展观，其核心是以人为本，致力于实现人的自由而全面的发展。这样的科学发展观，必然要求推进政治体制改革和政治发展需着眼于保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。公平、正义、权利、自由，是社会主义社会最富魅力的理念，是政治体制改革和政治发展的出发点和落脚点。促进保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由，已成为当前中国政治发展的重大的、紧迫的任务，需要我们更加重视，下大力气，认真加以贯彻和落实。（许耀桐 国家行政学院教授）  
　　促进生产生活方式根本性变革的战略布局
　　胡锦涛同志在讲话中指出，推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。
　　近代以来，西方现代化看起来颇为成功，以致现代化也就常被理解为西方化。一些民族、国家不断在器物、制度和观念上，在生产方式和生活方式上模仿西方。但是西方的现代化其实付出了巨大的代价，消耗了比其人口比例高得多的不可再生的能源和资源，占据了比其人口比例高得多的二氧化碳排放量。这种发展方式，实质上是少数人剥夺多数人，是造子孙孽断子孙路。现在，全球的生态危机，本质上就是这种不能重复、不可复制的资本主义发展方式的危机，它宣告了西方自第一次工业革命以来的高投入、高消耗、高污染排放的增长模式不可持续；它预示着人类发展模式必须转向自觉、自律。
　　生态危机，是“危”，也是“机”。危险与希望同在，挑战与机遇共存。放眼世界，未来的世界发展，传统的发展模式必须摒弃，人类正面临前所未有的绿色发展、循环发展、低碳发展机遇。据联合国环境署预测：在农业方面，采用有利于生态的耕作方法，在不破坏生态系统和人类健康的条件下，可以在2050年供养90亿人口。在水资源、林业发展、制造业、废物利用、绿色旅游业、交通运输业方面，绿色经济也都大有可为且必将大显身手。
　　纵观历史，近代中国被西方翻天覆地的第一次工业革命边缘化，落后就要挨打，由此埋下了百年落伍、百年动荡、百年屈辱的祸根。第二次工业革命到来时，中国不但是落伍者、局外人，还是第二次工业革命的被掠夺者、挨打者。第三次工业革命到来时，站立起来的中国成为主动追随者、奋力追赶者、积极参与者。睡狮醒来了，中国发力了，竟然一跃而为世界最大的新兴经济体。但是现在，第四次工业革命——绿色工业革命又来临了，中国何去何从？这次革命，要求大幅度提高资源生产率，大幅度降低污染排放，碳排放实现与经济增长脱钩甚至下降。只有这一次，我们才有机会和美国等西方发达国家站在同一起跑线上，站在同一阵营中，成为世界第四次工业革命——绿色工业革命的发动者、创新者、引跑者。
　　综上所述，21世纪的世界潮流，就是绿色工业革命与绿色发展。我国正处于这场史无前例的伟大绿色革命的黎明期、发动期。农业文明时代，中国的生态赤字缓慢扩大；工业化时期，生态赤字迅速扩大；现在已到了必须转折的临界点，我们必须通过全面系统地推进生态文明建设，逐步缩小生态赤字，使中国在21世纪率先走向生态盈余。可以说，生态文明建设，关系到我们的可持续发展，关系到实现民族伟大复兴的大业。挑战固然严峻，机遇更加难得。各个方面、各条战线，我们的生产方式、生活方式，都不能不经历一番刻骨铭心、脱胎换骨的根本性变革。
　　生态文明建设作为生产方式和生活方式的根本性变革，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难，关键取决于我们的思想认识，取决于落实科学发展观，彻底转变过时的发展思路、发展模式。必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，在不断增强长期发展后劲的同时，卓有成效地建设好生态文明。（叶小文 作者为中央社会主义学院党组书记）