一、文化如血脉难以割断，加强廉政文化建设必须注重以传承优秀的历史廉政文化为前提，从中吸收丰富养料

第一，传承优秀的历史廉政文化是认识和把握文化发展规律、推进文化创新的内在要求。人类生息繁衍，向前发展，文化也连绵不断，世代相传。文化发展与社会发展的同步性意味着，时代的更迭必然导致文化类型的变异，新的类型取代旧的类型。但这并不否定文化的继承性，也并不意味着作为完整体系的文化发展的断裂。相反，人类演进的每一个新时代，都必须继承前人优秀的文化成果，将其纳入自己的社会体系，同时又创造出新的文化类型，作为这个时代的标志性特征。因此，文化的继承性、发展性与时代性特征决定了优秀的历史廉政文化既要传承，又要创新，与时代发展同步甚至有所超越。文化没有继承，当下的廉政文化建设也就成为无本之木、无源之水。没有创新，优秀的历史廉政文化就像失去阳光和雨露的鲜花凋谢枯萎。

第二、传承历史优秀廉政文化是适应反腐倡廉建设新形势，立足于源头防腐的现实需要。预防腐败，教育为先。永州自古人杰地灵、先贤辈出，舜帝、柳宗元、元结、周敦颐、陶铸、李达、江华等等，他们的生平事迹和从政为官理念特别是廉洁廉政思想，在中华文化发展史上地位显赫、举足轻重，影响了一代又一代人。将他们思想中的廉政内涵挖掘整理出来，有机融入到当前的反腐倡廉宣传教育工作中来，必将起着事半功倍的效果。

第三、传承历史优秀廉政文化是丰富廉文化内涵，构建优秀传统文化传承体系的重要前提。建设优秀文化传承体系是党的十七届六中全会提出的文化振兴重要任务之一。而这一体系的构建，必须建立在对传统优秀文化的挖掘整理基础之上。永州历史文化历经几千年的沉淀，形成了底蕴深厚的廉文化。这里有舜帝自觉践行“德为先、重教化”理念，“只为苍生不为身”的道德情操；有柳宗元“轻君重民”，主张“官为民役”的民本思想；有元结体恤民情、为民请命的政治操守；有周敦颐“出淤泥而不染”、洁身自爱的高尚品格等等，这些思想对于推动人们树立正确的人生观、是非观、义利观具有积极的意义。这就要求我们深刻认识这些优秀传统文化的历史意义和现实价值，注重挖掘符合时代和实践发展要求的内容，进行深入研究和阐发，并结合新的实践不断发扬光大。

第四、传承历史优秀廉政文化是发挥文化引领作用，促进党员干部廉洁从政的必然选择。文化是一种软实力，不仅影响社会前进的方向，也影响人们的行为模式选择。有什么样的文化，就有什么样的生活方式。永州廉文化所蕴涵的“克己修身”、“正人先正己”等思想，与中国传统儒家思想提倡的“修身齐家治国平天下”思想是一脉相承的，体现了一种高度的文化自觉。这对于当前促进广大党员干部加强思想道德修养，树立以廉为荣、以贪为耻的荣辱观，具有很强的现实意义。

二、文化如河流时清时浊，加强廉政文化建设必须注重以挖掘历史优秀廉政文化的精华为重点，有所取舍古为今用

永州廉文化作为中华文化的一部分，流传下来的除了积极的因素，也有一些与当今时代不相适应、与反腐倡廉建设要求不相符的东西。必须坚持用科学的、历史的、发展的眼光，扬弃并重，去伪存真，把那些既体现民族性又具有时代性的内容纳入到当前的反腐倡廉工作实践中来。笔者认为，永州历史廉政文化的精华主要体现在以下几个方面：

1、提倡“德为先”，注重道德教化。为官必先修德，修德须重教化。孔子主张治国“齐之以德，有耻且格”，这成为后世历代统治者治国的重要标准之一。永州廉文化发展史上，舜帝以“德”著称。《尚书》说“德自舜明”，《史记》说“天下明德皆自虞舜始”，后世公认其为道德文化的鼻祖。舜帝终其一生，坚持“德为先，重教化”，无论是处理家庭关系、社会交往或者执政为官，他都主张以德服众、以德化人，为后世社会道德规范的建立发挥了开天辟地、影响千秋万代的作用。作为儒家思想的继承人、理学文化的奠基人，周敦颐也很看重教化的作用。他认为，教化是施行仁政的首要选择。通过教化提高百姓的素质，才能实现“三纲正，九畴叙，百姓大和，万物咸若。”忽视教化，则“后世礼法不修，政刑苛紊，纵欲败度，下民困苦。”古人重德政、行教化、讲求社会和谐的思想，具有非常重要的现实意义。在加快改革开放发展市场经济的过程中，一些党员干部特别是领导干部由于自身修养不够和外界因素的诱惑，受利己主义、拜金主义等错误思想蒙蔽，以致走上了违法乱纪甚至犯罪的道路。要解决这些问题，除了完善法制强化监督之外，关键是要弘扬优秀传统文化，不断加强党员干部的思想道德建设，提升他们的思想道德素养。

2、重视用人才，讲究选贤任能。人才是第一资源。选拔人才应该坚持什么样的标准呢？中国古代早有定论，即“选贤与能”。中国有史记载的选贤任能当从尧帝选舜开始，然后经由舜帝发扬光大。舜帝用人唯德唯才，“举八恺、用八元”，推荐尧帝没有启用的很有才干的人来管理民事，教化天下。同时，“流四凶族”，将那些制造动乱、凶顽不驯的部落流放到四方边远地区，这表明他“善恶分明”。最后以“利天下，而不利一人”的政治道德，选定带领民众治水的禹为继位人。我们知道，禹的父亲鲧，正是因为治水不力而被舜帝所杀的。舜能够选拔禹作为自己的接班人，这是何等的胸襟！自舜帝始，中国历朝历代的那些想有一番作为的统治者们，都非常注意搜罗或者选拔人才，他们将选拔真正的人才作为各级执政者的首要职责和治国活动中的首要任务。在当今“世界的竞争就是人才的竞争”时代，坚持德才兼备、唯才是举，把那些有德有才的党员干部选拔到合适的岗位上，充分发挥他们的优点和长处，才能真正达到人尽其才、才尽其用的目的。

3、主张“民为贵”，强调民生为本。中国历史上民本思想最早体现在孟子提出的“民为贵,社稷次之,君为轻”思想中，这一思想在永州得到发扬光大。柳宗元、元结、陶铸等都是民本思想的优秀践行者。”柳宗元民本思想一个重要观点就是“官为民役”。他认为，官吏的俸禄是民众付出的赋税，因此，“凡吏于土者”，“盖民之役，非以役民而已也”。即是说，凡是在地方上做官的人，都是老百姓的仆人，并不是奴役老百姓的官老爷。对于不认真给人民办事的官吏，人民有权罢免、处罚他们。唐代另一位大文学家元结民本情结也很深厚。他任道州刺史四年间，曾上书为民请命，并在任所为民营舍、给田、免徭役，惠及百姓，为民所爱，道州人曾为其立石颂德。无产阶级革命家陶铸一生光明磊落、胸怀坦荡，对人民充满着深厚的感情。他在《松树的风格》中写道，“每一个具有共产主义风格的人，都应该具有松树那样的崇高品质，人们需要我们做什么，我们就去做什么，只要是为了人民的利益，粉身碎骨，赴汤蹈火，也在所不惜，而且毫无怨言，永远浑身洋溢着革命的乐观主义的精神。”正因如此，他才会有“心底无私天地宽”的豪迈气概。一切为了人民、一切依靠人民、人民利益至上，这是中国共产党的根本宗旨，也是每一个共产党员必须自觉践行的基本准则。

4、甘于做表率，坚持勤廉奉公。为政者当勤劳敬业、清正廉洁、克己奉公，这是永州廉文化的一个重要特质。舜帝一生不仅注重道德教化，而且也十分注重身体力行。即使是晚年体弱多病，他照样巡守四方，以至于“崩于苍梧之野，葬于江南九嶷”。柳宗元在永州期间，有了大量的时间思考“永贞革新”最终失败的原因，更多地接近了底层民众。到柳州担任刺史后，他努力修明政治，发展生产，为人民群众做了许多好事。元结认为，无论太平盛世，还是战争年代，一个州民生的好坏，都与刺史好坏有直接关系。为了告诫自己和后来的刺史“守土爱民”、“专守法令”，写了一篇《道州刺史厅壁记》，刻于刺史厅堂之上。在这篇题记中，他提出当好刺史要“文武才略，清廉肃下，明惠公直”的基本素质。周敦颐一生为官清廉正直，勤政爱民。在千古名篇《爱莲说》中，周敦颐以莲的品格自励，认为人生在世当洁身自爱、守洁重节，如此方能保持独立的人格，立于不败之地。在南安任参军宁肯辞官也要力阻上司滥杀无辜，在合州任判官身遭不白之冤却处之泰然，都充分反映他为坚持正义敢于抛弃乌纱帽，为人格独立决不低声下气，坚守个人信念的高尚品格。同时，“克己奉公”也是周敦颐从政的基本理念。他提出，“公于己者公于人，未有不公于己而能公于人也。”在他看来，为政者要在官员和人民大众中间推行“公”的思想，首先要求为政者自身要推己及人，发挥带头作用，以一己之“公”而求天下之“公”。否则，“公”理寸步难行。坚持立党为公、执政为民，这是新时期我们党对党员干部的新要求、新期待。党员干部唯有出于公心、恪守公职、谋求公利，党群干群关系才能日益密切，党和政府的形象和威信才能真正树立起来。

三、文化如灵魂有所依附，加强廉政文化建设必须注重以舞活传承历史优秀廉政文化的载体为方式，脚踏实地推陈出新

传承历史优秀廉政文化，既要立足本地实际，充分发挥本土文化资源的优势，又要善于推陈出新，不断吸收一切国内外的优秀文明成果，不断丰富各种载体，让优秀历史廉政文化的精髓在现代的文化载体中得到充分体现。

一要加强廉政文化基地建设，打造传承历史优秀廉政文化载体。廉文化的传承，不仅需要口口相传，更需要各种有形无形的载体。廉政文化教育基地是传承廉政文化最直接的载体。在基地建设中，可以通过文字、图片、雕刻甚至影像资料等多种形式，将廉政人物的廉政事迹、廉政理念、廉政实践等一一展现在世人面前，让大家有更加真切感性的认识，从而起到润物无声、春风化雨的作用。2007年以来，永州市纪委着力打造了以舜帝“道德为先”、柳宗元“民生为本”、周敦颐“廉洁为上”和陶铸“无私为民”为主题的四个特色廉政文化教育基地，树立起永州本土廉文化标杆，以先进的精神内涵、丰富的历史资料、物化的教育内容来更有效地教育人、引导人和熏陶人。同时，还要结合基地建设，在广大党员干部中组织开展学廉思廉行廉活动，牢固树立执政为民理念，增强廉洁自律意识。

二要加强廉政文化品牌建设，创新传承历史优秀廉政文化方式。廉政文化需要传承，更需要创新。当前，要十分注重整合各种资源，在借助利用传统艺术形式的基础上，创作一批具有本地特色的廉政文化作品，以不断扩大廉文化的知名度和影响力。如以传承廉政文化为主题，采取征文、征歌、文艺调演等竞赛活动的办法，鼓励文艺工作单位和广大文艺工作者、业余创作爱好者加强对廉文化作品的创作。同时，要本着立足本地群众生活习惯，主动贴近群众生活的原则，以群众喜闻乐见的内容和形式，提高廉政文化的吸引力和感召力，在全社会形成崇廉尚廉爱廉的良好氛围。

三要加强廉政文化传播建设，开辟传承历史优秀廉政文化路径。要本着立足本地群众生活习惯，主动贴近群众生活的原则，以群众喜闻乐见的内容和形式，提高廉政文化的影响力、吸引力和感召力，开创廉政文化与群众心连心、面对面的新局面。要借助民俗，体现特色化。在城市，要将日益兴起的群众广场文化作为廉政文化宣传的重要窗口，使廉政文化有了与更广大群众贴近的表演舞台。在农村，针对农民群众都有赶集的习惯，把廉政文化宣传的重点时间放在乡镇的圩日，组建廉政文化宣传小分队，以宣传文化部门的宣传流动车为舞台，开展廉政文化节目巡回演出。要简化内容，体现通俗化。廉政文化建设面向不同的群体，必须考虑不同群体的接受和吸收能力，能简化的尽量简化，能通俗化的尽量通俗化。如把本地历史名人最经典的廉政语言制作成廉政台历，送发给各级党员干部。在城市社区和农村，以历史名人的廉政典型事迹为题材，创作出一些朗朗上口的歌谣，以腰鼓、快板或戏曲等形式进行宣传，并以地方方言为主，让群众听起来通俗易懂，乐于接受。

四要加强廉政文化制度建设，健全传承历史优秀廉政文化机制。廉文化的传承需要相关机制的有效运转。要建立和完善廉文化传承的评价机制，对传承活动、传承方式、传承过程、传承绩效进行评价，及时掌握廉文化资源传承的阶段性进展，并通过评价，把握传承的方向性、有效性，推进廉文化资源的传承。要建立和完善廉文化的传播机制，保证廉文化能够以尽可能低的成本和尽可能高的效率在社会中间深入人心。要建立和完善廉文化传承的协调机制。实现廉文化传承与当地政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的有机结合，真正达到服务发展大局、促进社会进步的目的。

（作者：湖南省永州市委常委、市纪委书记）