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对县巡视关键在于发现和解决问题

编辑:高蓝 发表时间:2012-09-03 16:19 来源:中国纪检监察报

山西省委巡视工作领导小组
 

    开展对县巡视,是中央在新形势下进一步强化巡视监督的重要举措。只有通过发现和解决突出问题,提高对县巡视工作成效,才能有效维护群众根本利益,加强党员干部队伍建设,巩固党的执政基础,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
    了解实情、发现问题是开展对县巡视的重要任务。发现问题是解决问题的前提,是确保巡视监督取得实效的基础。从省情特征来看,山西省是资源型省份、老工业基地和欠发达地区,经济社会还没有完全步入科学发展的轨道。能否发现县域经济中的深层矛盾和突出问题,为全省转型跨越发展提供重要支撑,是对县巡视工作坚持围绕中心、服务大局的必然要求。从人民群众的合理诉求来看,山西省农业基础薄弱,农民群众生产生活面临很多困难。不能了解和掌握农民群众的合理诉求,就不能维护好他们的切身利益,就不能加快农村全面建设小康进程。从基层党员干部状况来看,当前,基层党员干部队伍中不同程度地存在党性不纯、作风不正、为政不廉等问题。这些问题不解决,基层党风廉政建设就难以加强。因此,开展对县巡视必须立足省情实际,及时有效地发现影响和制约科学发展的突出问题,发现损害群众利益的突出问题,发现基层党员干部队伍建设存在的问题。
    运用成果、解决问题是检验对县巡视成效的根本标准。巡视工作的目的不仅在于发现问题,更在于解决问题。只有坚持多管齐下、多措并举,把解决个性问题与解决普遍性问题结合起来,把解决突出问题与建立健全长效机制结合起来,才能维护巡视制度的严肃性和权威性,以巡视工作的实际成效取信于民。一要着力解决制约科学发展的突出问题,有力促进中央和省委重大决策部署的贯彻落实。对巡视中发现的普遍性问题,要通过撰写专题报告,向省委、省政府提出建议,推动出台全省性的政策措施;对发现的个案问题,应要求当地立即整改,尽快解决到位。二要着力解决影响民生改善的突出问题,积极回应群众关切。坚持以人为本、执政为民,把群众利益的诉求点作为解决问题的关键点,及时化解民忧、切实维护民利。三要着力解决干部队伍中存在的突出问题,切实加强基层组织建设。根据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,把巡视中发现的问题线索分别进行移交处理,推动基层干部始终保持党的纯洁性。
    创新方法、把握规律是确保对县巡视的有效途径。对县巡视要高质量地发现和解决问题,必须着眼于提高巡视工作科学化水平,立足基层实际,创新方式方法,使发现问题的形式更加丰富、方法更加灵活,解决问题的渠道更加多元、成效更加明显。一要调动人民群众的积极性。既要通过听取汇报、列席会议、谈话问询、调阅资料等方法了解情况、发现问题,更要深入企业、农村、社区、机关,深入到矛盾多、问题多、群众意见多的地方,面对面听取群众的意见和建议,掌握大量第一手资料,积极探求解决问题的措施和办法。二要增强工作方法的针对性。要根据形势任务的需要,及时完善思路,既要善于从个案中发现共性问题和深层次矛盾,还要善于通过突出问题的解决,从体制机制上寻找治本之策。三要提升解决问题的实效性。在发挥好巡视机构作用的同时,要充分调动各级各部门的工作积极性,形成推动问题解决的有效机制。

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