全面加强和改进党的建设，提高管党治党水平，首要的是严明党的纪律。胡锦涛总书记多次强调党的纪律问题，指出遵守党的纪律首要的就是要遵守党的政治纪律。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记的要求和十七届中央纪委七次全会精神，进一步凝聚共识，统一思想和行动，严明党的政治纪律，保障幸福广东建设，以更好成绩迎接党的十八大胜利召开。
    严明党的政治纪律是我们党事业兴旺发达的生命线
    纪律严明是我们党的政治优势，是维护党的团结统一和保持强大战斗力的根本保证。党的政治纪律是最重要的纪律，是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则，在党的各项纪律中占有头等重要位置。
    严明政治纪律是立党之纲。政治纪律，事关政党的前途命运。一个政党只有严明政治纪律，才能保证党的纲领和目标顺利实现。这是马克思主义政党的重要特征。90多年来，我们党之所以能够带领人民群众取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，关键在于时刻坚守党的政治纪律，将党的政治纪律作为维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则和重要保证。历史证明，重视政治纪律，党才能保持凝聚力和战斗力，才能保证党的目标任务的实现；忽视政治纪律，党就必然丧失生机活力，陷入衰退甚至分崩离析的境地。在新的历史时期，我们党要永立不败之地，必须坚决恪守党的政治纪律不放松，切实提高执行党的政治纪律的自觉性。
    严明政治纪律是治党之需。政治纪律，事关治党成败。严明的政治纪律，是党所有纪律的基础，也是保持党的纯洁性、提高管党治党水平的前提条件。回顾历史，从党的一大明确规定新党员必须与反对我们党的纲领的党派和集团断绝一切联系，到古田会议首次把树立正确政治观念作为入党的首要条件；从改革开放初期严肃党内政治生活，到十七大以来学习实践科学发展观活动，无一不体现了党在不同时期坚持“党要管党、从严治党”的决心，严明政治纪律正是管党治党的重要保障。现在，我们党已经发展成为拥有8200多万党员的大党，不但规模数量大、成员分布广、新鲜血液多，而且所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四种考验”前所未有，严明党的政治纪律、保持党的纯洁性显得更加紧迫。
    严明政治纪律是强党之要。政治纪律，事关党的事业兴衰。中国共产党从来都是一个严明纪律的党，在长期革命、建设和改革中形成了严格的政治纪律约束，成为中国特色社会主义事业不断发展的坚强领导核心。回顾历史，没有铁的政治纪律，就没有强大的信仰感召力，就不能做到党内团结，就无法成为核心的领导力量，就无法取得革命战争的胜利；没有铁的政治纪律，就没有强大的组织动员力，就不能团结一致共克时艰，万众一心巩固社会主义新生政权。放眼当前，没有铁的政治纪律，就没有强大的发展凝聚力，就无法形成改革开放的广泛共识和统一行动，就无法汇聚推动科学发展的强大力量，群策群力开创中国特色社会主义事业新辉煌。由此可见，严明的政治纪律，使我们党带领全国人民在中国革命和现代化建设事业中不断赢得伟大胜利，取得辉煌成就，也使我们党发展壮大成为当今世界上的大党强党。
    严明党的政治纪律是实现“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的保障线
   党的政治纪律的根本目的，是确保党的目标和宗旨得到实现。政治纪律既体现原则性，又富有时代性，不仅要求各级党组织和党员必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，而且要和实现各级党组织各阶段的目标任务结合起来。因此，严明党的政治纪律，不能坐而论道、纸上谈兵，必须围绕核心任务，从政治方向、政治优势、政治意识和政治责任等方面着力，结合实际抓重点，为“加快转型升级、建设幸福广东”提供坚强有力的政治保障。
    第一，坚定正确的政治方向，在深化社会主义市场经济改革上下功夫。在新的历史时期，坚持社会主义市场经济的改革方向，是坚持改革开放和中国特色社会主义道路的重要内容。可以说，抓住了社会主义市场经济改革，就抓住了科学发展的一个重要主攻方向，抓住了加快转型升级的动力源泉，抓住了建设幸福广东的关键举措。我们要坚定正确的政治方向，保持头脑清醒，毫不动摇，坚持不懈。
    要继续以大无畏的勇气深化改革。经过30多年的努力，广东的社会主义市场经济改革已进入“深水区”，触及的矛盾越来越深，涉及的利益越来越复杂，遇到的难题越来越多。我们必须解放思想、实事求是，将中央精神、市场规律与广东省情有机结合起来，正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，把改革向纵深推进。一方面，要坚定正确政治方向，在重大问题上同党中央保持高度一致，自觉做到地方服从中央、局部服从全局。另一方面，要敢闯敢试、敢为人先，勇于打破既得利益格局，勇于担当改革风险。在改革中要坚决防止两种错误倾向：一是以严明政治纪律为借口束缚改革创新，搞教条主义、保守主义；二是以鼓励改革创新为借口歪曲中央精神、否定党的领导、损害群众利益，搞本位主义、自由主义。
    要以高度的政治自觉系统推进改革。坚持社会主义市场经济改革方向，既要突出深化经济体制改革，加快转变经济发展方式这条主线，又要与行政体制改革、社会管理体制改革、文化体制改革等互相配合，系统推进，把社会主义市场经济改革作为一项系统工程来抓，在更广的领域内解放和发展生产力。全省上下要以高度的政治自觉，毫不动摇推进各项改革。要以转变政府职能为关键，深化行政体制改革，强化政府公共服务，切实当好“裁判员”，维护社会公平正义。要以保障和改善民生为重点，深化社会体制改革，使发展成果更多更公平惠及全体人民，促进社会和谐稳定。要以弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”新时期广东精神为核心，深化文化体制改革，树立高度的文化自觉和文化自信，提升发展的软实力。
    第二，充分发挥政治优势，在自觉坚持和严格执行民主集中制上下功夫。严明党的政治纪律，最根本的就是要坚持民主集中制。广东要实现“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务，必须紧紧依靠这一政治优势，把自觉坚持和严格执行民主集中制贯彻始终。
    要充分发扬民主，确保决策的科学性。“加快转型升级、建设幸福广东”是一项复杂浩大的系统工程，必须通过一个个具体决策来实现。要最大限度地保证决策科学，减少决策失误，就必须发扬民主、集中智慧、凝聚共识。充分发扬民主，一方面要大力推进党内民主建设，深入推进党务公开，执行好省委近期出台的充分发挥各级全委会、党委委员、党代表作用等三项制度，完善党内民主决策机制，激发党内民主活力。另一方面，要以党内民主带动人民民主，尊重群众的首创精神，调动群众的积极性和参与性，认真倾听来自基层、党外和群众的声音，坚持问政于民、问需于民、问计于民，将群众的呼声和智慧及时转化为党委、政府的科学决策。
    要强化集中统一，提升工作的执行力。三分战略，七分执行。执行力问题，表面上是作风和能力问题，实质上是严肃的政治纪律问题，轻则影响政令畅通，重则损害中央权威、破坏党的集中统一。目前绝大多数领导干部在履行职责、谋划发展中执行力是比较强的，但有些党员干部还存在一些突出问题。必须强化集中统一，坚决反对自由涣散、自行其是，真正做到有令必行、有禁必止。要建立健全严格的责任倒逼机制，强化监督问责，在涉及发展全局重大问题上更要步调一致，抓铁留痕、踏石有印，进一步提升执行力，把省委决策部署切实转化为人民福祉。
    第三，不断强化政治意识，在提升依法执政水平上下功夫。依法执政是现代政治文明发展的历史潮流，也是我们党长期执政的基本方式。严明党的政治纪律，就应当顺应党的执政规律，从巩固党的执政地位、提高党的执政能力出发，加快法治广东建设，提升依法执政水平，为“加快转型升级、建设幸福广东”提供良好的法治环境。
    要坚持法律至上，严格依法办事。依法执政必须做到法律至上。要坚持从严治党与依法治国相统一、长期执政与依法执政相结合、自觉守法与严肃执法相促进，严格在宪法和法律范围内活动，始终做到科学立法、依法行政、公正司法，着力提高依法办事的能力和水平。
    要推行良法善治，维护公平正义。现代的竞争在很大程度上是制度和法治的竞争。加快转型升级、建设幸福广东，必须实施体现科学发展的良法，开展促进社会和谐的善治。广东省开展“三打两建”，核心就是整顿和规范市场秩序，铲除黑恶势力的“保护伞”，建设有法制保障的社会主义市场经济环境。各级党委、政府要从严明政治纪律的高度，始终坚持以打促建、以建带打、打建并举，要将“三打两建”纳入制度化、常态化轨道，常抓不懈。
    第四，勇于担当政治责任，在提高管党治党水平上下功夫。坚持党要管党、从严治党，是加强和改进党的建设、始终保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是办好广东事情的根本保证。严明政治纪律是从严管党治党的首要任务，从严管党治党是严明政治纪律的重要保障。广大党员干部特别是领导干部要把这个政治责任放在心上、担在肩上、落实在行动上。
    提高管党治党水平，要着力抓好“五个建设”。一要严抓理论武装，加强思想建设。要高度重视理论武装，引导广大党员干部增强政治敏锐性和鉴别力，坚决抵制各种错误思想的影响，坚守共产党人的精神家园。二要严管党员干部，加强组织建设。要注重对党员干部的日常管理，强化对党员领导干部尤其是“一把手”的监督制约，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。三要严格整风肃纪，加强作风建设。要牢固树立以人为本、执政为民理念，把人民幸福作为衡量科学发展的重要标尺，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。四要严惩腐败分子，加强反腐倡廉建设。要坚定不移反对腐败，始终保持惩治腐败高压态势，不仅态度上要零容忍，查处上更要零袒护，凡腐必惩，凡护必查，坚决维护党的肌体健康。五要严肃党内生活，加强制度建设。以积极发展党内民主为基础，认真贯彻民主集中制，保证党的创造活力和团结统一。坚持开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，提倡讲真话、讲实话、讲心里话，坚决反对蜻蜓点水、避重就轻，逢迎讨好、相互吹捧。
    严明党的政治纪律是党员领导干部必须坚守的底线
    党的政治纪律是党最重要、最根本的纪律，对党员干部来讲，既是“紧箍咒”，更是“高压线”，一定要有敬畏之心。任何党员干部，不论其在党内威望和职位多高，只要违反了党的政治纪律，都必须接受严肃的惩治。加强反腐倡廉建设，必须从领导干部抓起，从“一把手”抓起，让各级领导干部成为捍卫党的政治纪律的带头人。
    第一，要带头加强党性修养，牢固树立党的意识。党的意识集中体现党性修养和政治觉悟，直接影响严守政治纪律的自觉性和坚定性。领导干部要高标准严要求加强党性修养，与党同心同德，为党尽心尽力。要做到理想信念坚定不移，做到政策理论了然于胸，做到大是大非界限分明，做到敏感问题清醒警惕。要增强鉴别力和敏锐性，对政治敏感问题要放平心态、放开眼界、放正位置，提高政治时局研判力、政治问题洞察力、政治事件处置力，坚决捍卫中国特色社会主义旗帜。
    第二，要带头坚持政治原则，坚决维护党的声誉。维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争。领导干部要敢于担当、勇于履责，坚决同损害党的声誉的行为作斗争。要善于坚持真理。始终保持高度的理论自觉和理论自信，不向陈旧观念妥协、不向“时髦理论”逢迎，理直气壮地坚持马克思主义普遍真理，践行为人民谋幸福的朴素真理，把真道理唱响、把深道理讲透、把大道理做实。要敢于纠正歪理邪说。旗帜鲜明地抵制和纠正政治上的各种奇谈怪论，决不以和气代替原则、以妥协换取和谐。要严于惩治违纪行为。要把遵守党的政治纪律教育纳入教育规划，把遵守党的政治纪律情况纳入领导干部落实党风廉政建设责任制考核，实行严查严惩。
    第三，要带头坚持以大局为重，坚决维护党的权威。“一脉不和，周身不遂。”领导干部要把好一个地方和部门的发展主脉，想问题、作决策、办事情，坚持以大局为重、以党的利益为先、以人民福祉为本，凡是关系党和国家全局的事业都要坚定不移地推进，凡是涉及人民幸福的事情都要不遗余力地落实。要强化决策执行。要强化自觉执行意识，培养创新执行精神，养成高效执行习惯，坚决执行上级决策部署，认真抓好工作落实。要注重改革全局，牢固树立“一盘棋”意识。要维护班子团结，领导干部要以诚相待、相互尊重，统一发展共识，营造和谐氛围，凝聚工作合力。
    第四，要带头严格自律，坚决维护党的形象。名节源于廉洁，腐败止于正气。清正廉洁关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命，领导干部要始终做到慎独、慎始、慎微。要严把权力关、言论关、礼节关、爱好关、社交关、亲情关，做一个党和人民高度信赖的人、一个亲属子女引以为荣的人、一个回顾人生问心无愧的人。（中共中央政治局委员、广东省委书记 汪洋 本文系作者在广东省第十一期党政主要领导干部党纪政纪法纪教育培训班上的讲话摘要）