刘鸿宾

纯洁性是党的生命之基、活力之源，是党的先进性的基础、核心内容和重要标志，是党建工作的永恒主题。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上，特别强调全党都要从党和人民事业发展的高度，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作。笔者认为，保持党的纯洁性，应切实做好四个有机结合。

做好现实剖析与前瞻建设的有机结合。第一，要围绕健全制度，全面剖析当前党员不纯洁的种种现象。少数党员不纯洁,一和制度的健全程度有关,二和制度的执行有关，说到底，就是健全制度，包括执行力的监督检查制度。为此,应全面加大调研力度,剖析党员不纯的各类现象，归纳总结问题的原因，广开健全保持党员纯洁性制度的进谏之门，有的放矢地从制度上全面完善，进而规范和约束党员干部的言行。第二，要围绕防微杜渐，及时剖析当前影响党员纯洁性的种种苗头。保持党的纯洁性，不能头痛医头、脚痛医脚，相关部门要善于发现影响党员纯洁性问题的苗头性和倾向性，要主动剖析、严肃剖析和科学剖析，及时研究对策，早发现，早预防，及时纠正和打击，做到防微杜渐。第三，要围绕长效机制，深入剖析当前影响党员纯洁性的种种根源。剖析问题根源，既要立足于体制内剖析，又要跳出体制外剖析，既要剖析本行，又要关注他行，注重用旁观者身份、第三只眼角度看问题；同时，要就事论事，敢向组织说出个人见解，敢向组织讲真话和实话。党组织的相关部门应认真负责，热心接收良药与忠言，做到客观分析和有效利用，及时转化为保持纯洁性的措施，切实为建立长效机制服务。第四，要围绕巩固成果，定期开展保持党员纯洁性活动的客观评估。保持党的纯洁性，要“向前看”，也要“回头看”。应聘请一批党性强、在不同层级从事不同职业、有一定调研能力的监督员和评议员，定期集中召开阶段性保持党员纯洁性评估评议工作，总结经验和不足，及时巩固成果,改进措施，做到一步一个脚印。

做好民情预期与主体服务的有机结合。一要做好民情调查，真实了解群众心理预期，在主体服务中保持党的纯洁性。应多深入群众之中,践行好党的宗旨,切实围绕群众做好各项服务，真实了解不同时期、阶段的群众需求，尤其是群众对党的心理需求预期，进而及时把群众对党的需求预期转化为工作的方向，一如既往地将群众作为主体服务对象，使党在保持纯洁性上永远拥有强大的群众基础。二要做好民情疏理，正确引导群众心理预期，在主体服务中强化党的纯洁性。在了解群众心理预期的同时，要善于对部分群众需求作正确引导，要在日常工作中多疏理、引导。一方面用实际行动感化群众，使群众感受到党的廉洁主流和纯洁主流；一方面用事实道理开导群众，使群众心理预期趋向理性化和科学化。要在通过这些主体服务，使党员个体纯洁与整体纯洁得到保持和逐渐强化。三要做好民情满足，尽力实现群众心理渴求，在主体服务中弘扬党的纯洁性。满足民情需要、实现群众心理渴求，是保持党纯洁性的出发点和最终归宿。一方面，应在创造公平公正的软环境上下功夫，为群众实现自我价值创造条件；另一方面，应在加大服务和帮扶力度上下功夫，竭力帮助群众实现心理渴求。另外，应在为民办实事上下真功夫，要把实事办到群众的心坎上，办到群众的急需上，办到群众的真实意愿上，尽力实现民情满足最大化。

做好领导垂范与监督自觉的有机结合。首先，抓住“主动”。以“主动”为基点，将权力和权力的应用置于阳光之下，正确履责，自觉接受监督，树立“监督是福”的思想。同时主动去监督同志，敢于帮助同志纠正错误。每个领导干部都应建立一本台账，登记别人建议内容、采纳整改情况，记录建议别人内容、答复或者解释情况。这样做对自己和同志都是一种监督，一种提升，对工作和事业都大有好处。其次，抓住“真实”。以“真实”为内容，对自己要做到表里如一，言行一致，不走过场，不玩走秀，切实起表率作用，真诚接受监督。对同志要坦诚相待，以心换心，铭记良药苦口。再次，抓住“细节”。细节决定成败，细节是内心的反映，是真伪垂范和是否真愿接受监督的反映。尤其是领导干部，细节的疏忽，常常会带来不可估量的影响，小则使下级下属迷茫，大则使下级下属丧失信心。另外，要抓住“反省”。反省有助于巩固，也有助于改善，有助于提高修养。领导干部不是不能犯错，但要是重复犯同一种错，或者重复犯别人的错，那就是对纯洁性的亵渎，就是缺乏监督、缺乏反省、缺乏学习的典型表现。因此，领导干部做好率先垂范和监督自觉，还必须“一日三省”，要自己找缺点反省，要在别人的建议中反省，在别人的错误中反省。

做好注重教育与严肃惩处的有机结合。一是抓好教育。要以为领导干部为重点对象，把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规章之中，构建好充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。要重点开展“一把手”廉政党课活动，加大重点对象的示范教育、警示教育和岗位廉政教育，强化班子为重点的整体预防措施，提高主要领导拒腐防变能力。二是要抓好惩处。党的性质和宗旨决定了党同一切腐败现象是根本对立的，保持党的先进性和纯洁性，必须严肃、全面查处违犯党纪的行为和各类腐败案件，维护党的肌体健康。要进一步健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，完善信访举报、案件检查、案件审理、案件监督管理制度，不断提高查处腐败案件的能力和水平。要深入研究新形势下党员干部违犯党纪的新情况新特点，完善对违纪行为进行处分的具体规定，确保党的政治、组织、经济、群众工作等各方面纪律得到有效执行。要“抓大不放小”，既坚决查处大案要案，又严肃查处小案细案，做到“党纪恢恢，疏而不漏”。三是做好教育与惩处的有效结合。坚持教育与惩处相结合是构建惩治和预防腐败体系的内在要求。要在观念上做到两者有机结合。教育是根本，惩处是手段。只有教育先行，才能逐步堵塞滋生腐败的源头，减少腐败现象的发生；只有惩处有力，才能增强教育的说服力，从认识上达到“不愿贪腐，也不敢贪腐”的目的。因此,任何时候都必须摒弃“为惩处而惩处”的思想观念，牢固树立“为教育而惩处”、“为治病救人而惩处”、“为纯洁队伍而惩处”的思想观念。要在实际工作中互相兼顾、融合处理。在查办案件的过程中，要带着同志般的感情，不仅是要查实违纪事实，更要帮助违纪者查出违纪的根源和原因，在办案中多加教育和引导，使违纪人员真正从内心上认识错误，改正错误。在教育党员干部时，则要注重案件剖析，注重开展巡回教育，注重举一反三，使其他党员干部能从中吸取教训，提高廉洁自律意识，真正做到“查处一案，教育一片，预防一方”。

（作者：湖南省花垣县委常委、县纪委书记）