蒋亚平

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话中指出，要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。何为道德防线？筑牢防线意义何在？如何筑牢防线？笔者有几点思考：

一、何为道德防线？

道德防线，是做人最基本的道德和良知，是做人应该遵守的最基本的行为规范和道德准则，是是与非的楚河，美与丑的的汉界，善与恶、好与坏的分水岭。人生在世，如果丢弃了道德、良知、人格这些基本的东西，就没有了立身之本，就没有了精神支柱和灵魂。守住道德防线，是人们安身立命最基本、最起码的要求。

二、筑牢防线意义何在？

筑牢拒腐防变的思想道德防线有何重要意义，归根结底，无外乎两点：

一是筑牢拒腐防变的思想道德防线，是当前党风廉政建设和反腐败工作新形势下巩固党的执政地位的本质要求。立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨，也是我们党的道德准则。巩固党的执政地位迫切需要领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守道德底线。据统计，从2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案64万多件，结案63万多件，给予党纪政纪处分66万多人，涉嫌犯罪移送司法机关处理2．4万多人，坚决查处了薄熙来、刘志军、许宗衡等一批重大违纪违法案件。从查办的案件看，都是道德防线失守，行为失节。这不仅影响了党的执政形象，腐蚀党的肌体，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，还严重损害了党群关系、干群关系。因此，各级领导干部的道德问题，与党的生死存亡具有直接的利害关系。筑牢拒腐防变的思想道德防线，守住从政的道德防线，也就是在维护党的执政地位的基础；忽视和放弃道德防线建设，无异于逐渐放弃党的执政地位。领导只有筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能保证不跨“护栏”、不越红线、不撞“红灯”，党的建设只有坚持这一条，才能走出执政兴亡的周期率。

二是筑牢拒腐防变的思想道德防线，是领导干部廉政勤政最基本的要求。毛泽东同志在《纪念白求恩》文章中，提出要成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，这是从做人的角度对全党提出的思想道德的要求。“人无德不立，官无德不为”。道德是廉洁从政最低的限度、最起码的准则和最基本的要求。清正廉洁，是我们共产党的优良传统和作风，也是我们党员干部特别是领导干部的必备品质。当今社会，五光十色的物质生活、良莠莫辩的多元文化，强烈冲击着人们的道德底线。我们的党员领导干部要经受起纷繁复杂的考验，就要有“如履薄冰，如临深渊”的警惕性，就要守住思想道德防线，解决好“工作为了谁”的根本问题；守住政治道德防线，时刻不忘入党誓词，积极履行党员义务；守住职业道德防线，做到“在其位谋其政”；守住伦理道德底线，这既是做人的道德底线，也是做官的道德底线，做官先要做人。党员干部要清正廉洁，前提是必须筑牢廉政的思想道德防线。一旦思想道德防线失守，反腐的“防火墙”就容易被摧毁，清廉的阵地就会被腐蚀。

三、如何筑牢防线？

要筑牢我们拒腐防变的思想道德防线，必须内外兼修，把握“三不”：

一是要加强自身修养，建立“不想腐败”的思想防线。孔子提出“修身、齐家、治国、平天下”的主张，又云“政者，正也，子帅以正，孰敢不正”。当前，一些领导干部犯错误说到底还是缺乏高尚的人格修养。一个人能否受到别人的尊重，能否干成一番事业，这与他本人的品质好坏有直接关系。所以孔子把“修身”放在“齐家”、“治国”、“平天下”之前，把“修身”作为人生的第一要务来看待。“德不孤，必有邻”,领导者作为部属心中的旗帜，要带出一支好的队伍，干出一番事业，毫无疑问至少必须守住道德底线。为此，共产党员特别是领导干部一定要把做官立于做人之上，不断加强自身修养，自重、自警、自省、自励，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。要坚守理想信念，保持思想的纯洁性，严格遵守党纪国法，自觉筑牢思想防线，以思想的纯洁保证从政的廉洁。要在大是大非面前抵住诱惑，更要在小事小节上认真对待，防微杜渐，慎之又慎，做到慎始、慎独、慎微。要把学习作为加强党性修养和锻炼的重要途径，加强学习，学以修身。“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”，如果放松学习，失去了自我约束和思想警觉，就会使自己私欲膨胀，抵御不住金钱的诱惑，防线崩溃，走上了违法犯罪的道路。因此，党员干部一定要加强学习，提高修养，尤其是领导干部，更要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。

二是要健全制度监督，建立“不能腐败”的思想防线。一方面，要坚持以制度建设为重点，完善权力运行机制，筑牢“不能腐败”的制衡堡垒。要加强制度建设，确保制度执行到位，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，确保权力的正确行使。实践证明，只有大力加强制度建设，严格按章办事，强化制度执行力，才能为反腐倡廉建设提供最有力的保证。另一方面，要把加强对权力运行的监督制约作为是党风廉政建设的关键来抓。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键，监督是对领导干部的关心和爱护，是干部健康成长的必要条件。任何党的干部，特别是领导干部时刻不能离开监督，时刻要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督。党内没有可以不接受监督的特殊党员。尤其是领导干部，要树立自觉接受监督的意识，要明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯和意识，主动接受来自各方面的监督。

三是要严厉查办惩处，建立“不敢腐败”的思想防线。对有令不行、有禁不止、有章不循、顶风违纪的，要严肃查处；对在制度执行上放弃原则、不抓不管、严重失职的领导干部，要责任追究。要把对案件的查办、违规违纪行为的处罚作为红线警示出来，让大家对这些红线高度关注、强烈畏惧，就像有着高压线的地方人们总是躲得远远的一样。通过令行禁止，促使反腐倡廉各项规章制度真正落到实处，成为广大干部自觉遵守的行为准则。同时，要积极保护干部干事创业的积极性和创造性。对想干事、能干事、干成事的党员干部，从政治上给予理解、支持和保护，解除其后顾之忧。对那些不作为、乱作为、不干净甚至做坏事的党员干部，依法依纪严厉惩处。通过彰扬正气，纠风治乱，营造聚精会神干事业、一心一意谋发展的工作局面。 (作者系长沙市地方税务局党组成员、纪检组长）