用正反典型激活反腐倡廉宣传教育
加强和深化反腐倡廉建设，需要宣传教育工作来统一思想、凝聚人心，不断深化对反腐倡廉方针政策和决策部署的认识；需要宣传教育工作提供精神动力，充分调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性和主动性。开展反腐倡廉正反典型教育，对于发挥典型效应，抑恶扬善，深入推进反腐倡廉建设具有积极作用。
一、反腐倡廉典型教育的“典型”意义
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现了一些不容忽视的现象，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长。面对社会上形形色色的腐朽落后思想的侵蚀，如果党员干部的意志不坚定、思想防线不牢靠，就容易受到病毒的感染，甚至走上违纪违法的道路。这就要求我们运用身边的典型人、身边的典型事，大力加强思想道德建设和廉洁从政教育，提高广大党员干部的道德水平和廉政意识，增强拒腐防变能力，防止和减少腐败现象发生。同时，开展典型教育，还具有以下“典型”意义。
1、反腐倡廉典型教育可信度高。纪检监察机关在群众中具有办事认真、实事求是的声誉，其总结推广的正面典型，群众相信和认可度高，既能引导人们崇尚正气，弘扬主旋律，也能引导人们正确认识党员干部队伍和党风廉政状况，澄清一些模糊思想，增强对党的信任。另一方面，纪检监察机关利用典型案例进行反面的警示教育，既能起到警戒、教育一片的效果，又可以彰显我们党惩治腐败的坚强决心和力量，振奋党心民心。
2、正面典型示范引导作用强。榜样的力量是无穷的。发挥共产党员的先锋模范作用，既要靠党员干部言传身教，身体力行地去带动，又需要总结推广一批勤政廉政的典型去示范，去引导。纪检监察机关总结宣传先进典型，为党员干部树起“标杆”，对形成学习先进、赶超先进的良好风气，具有很强的示范引导作用。
3、反面典型警示教育效果好。古人云：“以史为鉴，可知兴替；以人为鉴，可知荣辱。”首先，开展警示教育，有利于党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次，开展警示教育，有利于增强党员干部的廉洁自律意识，提高遵纪守法、自觉接受监督的自觉性。再次，开展警示教育，有利于在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，营造良好的反腐倡廉舆论氛围。许多典型案件表明，腐败分子在自己身败名裂的同时，也给党和人民、国家造成不可估量和无法挽回的损失。通过警示教育，可以使广大党员群众深刻认识到：贪欲可耻，腐败可恨，腐败分子将永远订在历史的耻辱柱上；只有那些廉洁奉公、无私奉献的党员干部，才能赢得人民群众的尊敬和爱戴。
二、开展典型教育的基本做法
1、注重“三性”，发挥正面典型的激励带动作用和反面典型的警戒预防作用。作为教材的典型，必须具备“三性”：一是思想性。即选取的典型思想内容要丰富，政治性要强，教育意义要深刻。正面典型要体现出鲜明的时代特征，反映出社会主义核心价值体现，能激人奋进；反面典型要能揭露腐败的表象、本质和“伸手必被捉”的规律。二是生动性。正面典型的事迹一定要感人，要有闪光的东西打动人，要有表率示范和号召鼓舞作用；反面典型的问题，要是群众关注的焦点和热点问题，或是苗头性、倾向性问题。三是实效性。开展典型教育，就是要发挥出正面典型的激励带动作用和反面典型的警戒预防作用，这是重点和目的。对正面典型，要做到政治上关心，生活上体贴，工作上支持，使用上优先，以此引导涌现出更多的正面典型；对反面典型，剖析通报要一针见血，以案为鉴，倡导树立正确的世界观、人生观、价值观；以案释纪，增强广大党员干部的法纪观念；以案查漏，着重在“管好人、用好权、理好财、办好事”等方面搞好建章立制，切实加强对党员干部的管理和监督，使党员干部少犯或不犯错误。
2、开展多种形式的教育活动，增强典型教育的针对性。近年来，我县结合实际，积极开展各种形式的典型教育，不断提高了反腐倡廉教育的针对性。一是开展正面典型示范教育，突出时代性。组织开展了评选“勤廉兼优领导干部”活动，树立了一批清正廉洁、具有时代特征的先进典型，通过新闻媒体对他们的先进事迹进行宣传，并在全县各级各部门组织开展“学先进、赶先进”活动，反响强烈。二是开展反面典型警示教育，突出现实性。运用现实生活中发生的案例，通过召开警示教育大会、通报典型案例、参观警示教育基地、组织违纪违法人员现身说法等方式，在党员干部中开展了以案说纪、以案明纪的警示教育，达到警钟长鸣、防微杜渐的功效。三是开展主题教育，突出层次性。对于不同层次的教育对象，注意采取不同方式，有针对性地开展教育。例如，在领导干部中，选择执政为民的先进典型，开展权力观教育；在干部任职前，选择因权谋私自毁前程的反面典型，进行提醒教育；在党员干部中，围绕“艰苦奋斗、廉洁从政”的主题，加强理想信念、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规教育。区别层次，因类施教，增强了教育的有效性。
3、运用典型的辐射功能进行廉政教育，清除不廉洁意识。自古就有“凡事预则立”、“防患于未然”等道理。教育的功效就在于关口前移，清除不廉洁意识，养成“不愿腐”的自觉性。事实证明，如果任由不廉洁意识发展下去，必然导致腐败行为的发生。通过对比先进典型的高尚情操和反面典型自食恶果的下场，凸显廉洁从政的必要性和重要性，在事实与比较中深化廉政教育，从而提高广大党员干部的政治素质和职业道德，对个人意识中的不廉洁意识和观念进行潜移默化的影响和洗礼。具体而指，就是要运用道德从价值上对意识进行引导，运用法制从党纪国法上对意识进行约束，运用监督制度从行为规范上对意识进行限制，从而使党员干部对自己的“越轨”思想进行反省、矫治、纠正，防止或减少违纪违法行为的发生。
三、开展典型教育应注意的几个问题
1、选树先进典型要“真实可信”。真实可信，是正面典型的生命力和魅力所在。如果为了一时的需要，对正面典型随意拔高，编造情节，夸大成绩，搞“高、大、全”式的理想化典型，势必会使受教育者产生逆反心理。因此，纪检监察机关选树正面典型，必须做到事迹真实动人，立得起；有血有肉，立得稳。
2、宣传正面典型要有“广度深度”。“广度”体现在对选树的正面典型，要采取各种形式，广泛深入地宣传和表彰，以达到让尽可能多的人知道先进典型的目的，最大化的发挥正面典型的标杆激励带动效应。“深度”体现在对正面典型的宣传是一个培养、总结、宣传，再培养、再总结、再宣传的渐进过程，杜绝先树后查悲剧的发生。
3、选择反面典型要“适度”。揭露反面典型，能让群众感到党和国家惩治腐败的坚强决心和强大力量，但是，反面典型揭露的是阴暗面，如果宣传过多，会使大家产生天下官员一般黑的错觉，看不到党员干部队伍主流是好的，容易产生消极悲观情绪。还会使一些违法违纪人员产生攀比心理，误入“别人干得，我也干得”的误区。同时，在违法违纪情节介绍上，也要适度，坚决反对“写实主义”，以防无意中成为他人学习作案、反调查方法的“教学园地”。
4、警示教育需“常抓不懈”。大量实践证明，利用反面典型进行警示教育，是一种行之有效的反腐倡廉教育方式，比一般的教育更具有说服力和震撼力。但在目前，有的地方和部门领导对警示教育在思想上不够重视，停留在看一看、念一念，走过场的现象。因此，必须从落实惩防体系实施纲要和工作规划的高度，充分认识加强警示教育的重要性，不断开创警示教育工作的新局面。一要创新教育方式、方法，用群众喜闻乐见的形式，分类分层次在广大党员干部中扎实开展以案施教、遵纪守法教育。采取开大会、发通报、办展览等灵活多样的教育形式，进一步发挥报纸、广播、电视、互联网等各种媒体的作用，拓宽教育渠道。二要贴近实际，不能一味盲目说教。要紧密结合本地、本部门领导班子建设的实际，联系党员干部的思想实际，联系生产和业务工作实际，有针对性地解决问题。同时，要针对典型案例中暴露出来的制度、监督等方面存在的问题，及时建章立制，强化监督，努力使党员干部汲取教训，不再重蹈覆辙，并使那些心怀不轨者无机可乘，切实增强典型教育的效果。（永州市江永县委常委、县纪委书记 蒋俊善 ）
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