党的十八大报告提出，“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”目标已经明确，我们必须只争朝夕，切实抓好贯彻落实，履行好对人民、对社会的庄严承诺。

    抓住关键，保持奋发有为的精神状态。干事创业，关键在人。深入学习贯彻十八大精神，首先要引领全体党员和干部增强使命感和责任意识，保持解放思想、攻坚克难、奋发有为的精神状态。要完善党员干部直接联系群众制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制，要求每位党员联系5至8户非党员家庭，负责对其家庭成员进行思想引导、法制宣传、政策咨询、文化普及、素质教育、技能培训、就业指导、科技推广、信息服务等等，形成责任制，加强考核督查，推动广大党员发挥先锋模范作用。同时，要用社会主义核心价值观教育引导全民，倡导和促进国家富强、民主、文明、和谐，社会自由、平等、公正、法治，个人爱国、敬业、诚信、友善，凝聚社会共识，促进科学发展。

    抓好保障，加强制度建设。不断强化规章制度建设，不仅能有效地规范人们的行为，而且能使制度规范内化为人们行为的自觉自律。十八大报告指出，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。为此，党和政府应加强顶层设计，坚持用制度管权管事管人，通过有效的制度安排来引导调控好人们的需求，并满足人们合理、合法的现实需要，调动全民积极性、创造性。在战略思路上，要以加强党的制度建设为引领，以党内民主带动人民民主，以党的制度建设促进社会主义民主法治及各项事业建设；在战略重点上，要全面推进依法治国，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决社会问题的能力，减少人治、遏制人治、去除特权。

    突出重点，促进城乡一体化发展。目前城乡发展很不平衡，城乡差距依然很大。全面建成小康社会任务艰巨，重点应放在县乡村。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。我国城镇化率已经超过50%，但多数城镇发展模式仍比较粗放，而“土地城镇化”速度快于人口城镇化，城乡基础设施建设和公用事业发展则相对滞后。当务之急是，大力推进新型城镇化，实现由城市优先发展向城乡互补协调发展转型，由数量增长型城镇化向质量提高型城镇化转型，由少数人先富的城镇化向社会和谐的城镇化转型，不断完善县乡城镇功能。

    解决难点，健全抓落实的工作机制。许多事情，法律有规定，政策已明确，制度有安排，群众有要求，但就是办不了。可见，执行落实难，是工作中的老大难，必须切实加以解决。习近平总书记反复强调，关键在于落实。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，特别是健全人人负责、层层负责、科学合理、行之有效的工作责任制。要科学进行责任分解，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。为此，党委、政府要加大督查力度，督查部门必须强化督促检查手段，实行跟踪督查，确保政令畅通，对有令不行、有禁不止、行政乱作为或不作为的单位和个人，要严格追究责任。从而，确保全面建成小康社会的宏伟目标如期实现。（艾医卫）