一、私车公养

    实施公车改革的一个重要目的，就是要遏制老百姓深恶痛绝的“车轮腐败”。当前，尽管车改暂时遇到一些困难，但必定已是大势所趋、势在必行。

　　然而，必须引起高度警觉和重视的是，在紧盯“车轮腐败”大力推进车改时，“车轮腐败”的基因却在悄悄地转移，孕育出“私车公养”这一新蛀虫贪婪地蚕食着公共资产。

　　随着车改的不断深入，将有越来越多的公务员加入购车族，这应是车改的必然效应。事实上，目前已有一些公务员购买了私车。应该说，在这些率先实现轿车梦的公务员中，极少数是家庭具有一定经济实力，而多数是要靠寻思“外快”才能养得起爱车的。毕竟，在现有工资收入水平下，绝大多数公务员是买不起，或是买得起但养不起私车的。

　　那么，这些有车族公务员的养车“外快”从何而来呢？除了众所周知的各种灰色收入和“红包”外，那就只有另谋渠道，变通解决费用缺口，从而诱发了以公养私、损公肥私的“私车公养”。对于车主，虽然工资没有涨、“腰包”不见鼓，却不愁爱车的“吃喝用”了。自然，玩着私家车，慷着公家慨，倒是心安理得、潇洒自在。

　　“私车公养”的主要招数，一是“私车公修”。将私车冒充公车开进定点维修厂维修、装饰，其费用签字挂账，由单位按合同统一结算。二是“私票公报”。将私车维修费、配件费等发票以公车名义直接从财务报销。三是“私车公洗”。目前洗车业为了争夺客源，纷纷推出合同协议、刷卡服务等结算方式，这给一些私车提供了便利，洗车、“美容”只需签个字、刷刷卡，费用自有公款统一“埋单”。四是“私油公供”。现在很多单位均指定了加油站点，统一结算油费，保障公车燃油供应，而一些私车也常常到此“揩油”吃供。

　　滋生“私车公养”问题的原因，除了少数公务人员思想素质不高外，关键是与车改相配套的改革滞后、相关联的制度不健全，如职务消费货币化改革迟缓，财政管理体制改革不到位，国库集中收付制度不完善，内部财务管理不严格，清理“小金库”不彻底等，给“车轮腐败”留下转基因的气候环境，给“私车公养”留有生长发育的适宜温床。

　　目前，虽然“私车公养”仅仅是少数特殊身份的私车享有的特殊待遇，还未形成一定规模，但由于“私车公养”继承了原“车轮腐败”的抗体性、顽固性、攻击性、隐蔽性、传染性等遗传基因，一旦传播泛滥，危害极大，再行治理，其难度将会更大、成本将会更高。

　　因此，切不可忽视“私车公养”这个苗头性问题。要见微知著，防微杜渐，关口前移，超前设防。要将治理和预防形形色色的“车轮腐败”现象纳入反腐败的整体部署，纳入车改及相关改革举措之中，惩防结合，多措并举，彻底铲除“车轮腐败”的生存土壤，及早扼杀“私车公养”的基因细胞。否则，车改将会“按下葫芦浮起瓢”，老的“车轮腐败”问题得到一定遏制，新的“车轮腐败”现象却屡禁不止，甚或愈演愈烈。

    二、私车公用

    一种新的腐败形式 “公车私用”，大家都很清楚，是很典型的一种腐败形式，所谓用公家的车，花公家的油和钱，为私人办事。可以说，老百姓对此是深恶痛绝。可是最近，有些行政事业单位却出现了这样一种“奇怪”现象，那就是“私车公用”。

    有人可能会问了，既然是私人个人自己买的车，为什么要拿来给单位上用于公务呢？对于一些单位，因为工作事务多，而车辆购置少，有些职工自己具有购车能力，买了车，一方面方便自己个人生活，另一方面想借此用于工作。也许，这种想法的出发点是好的，都是为了工作嘛！对于旁人来说，听到某人买的车，开来用于公事，下乡、外出办事，乍一听，这人思想境界还挺高，舍得用自己的车为了工作服务。其实，知道其中“奥妙”的人，就不难发现，“私车公用”其实是一种变相的腐败形式。既然舍得“私车公用”，那其中一定是有利益关系的，那就是，车虽然是私人的、自己的，挂在个人名下，而车辆的费用却是由单位来负担的，诸如燃油、税费、维修等等。如果不是这样，哪个人愿意“奉献”出自己的私车用于公事公办呢？而除了上班之外，更多的是私车理所当然的拿来办私事，那么这种公私不分的用车形式，和“公车私用”又有什么区别呢？

    行政事业单位对于车辆的购置是有严格的规定的，诸如有关手续、排量标准、配备数量等等，而私人购车的限制却游离于这些规定之外，是变相自行增加车辆，造成公车管理的混乱，一旦造成安全事故，将难以划清责任，制造诸多矛盾和纷争。因此，对于新出现的这一腐败形式，有关部门应该采取相应措施，加大管理力度，健全管理制度，严格单位购车、驾车、用车的管理，不能给想方设法占公家便宜的人以可乘之机。（作者系中共岳阳县县委常委、纪委书记）