资兴市纪委、市监察局

近年来尤其是去年以来，资兴市坚持把网络问政作为“倾听群众心声、接受群众监督、回应群众期盼”的重要方式和渠道，善待、善管、善用网络民意，着力打造网络问政资兴模式，为经济社会发展营造良好的网络舆论环境。

一、畅通诉求渠道，为百姓解惑

资兴正处于“大干新三年、冲刺百强县”的关键时期，在项目建设、环境保护、旅游发展、社会事业等各个层面都出现大干快上、高速发展的良好局面。但是，难免涉及部分群众和团体的利益，“惑”由此而生。对此，市委市政府高度重视、创新方法，出台《关于做好重要网站网民留言办理工作的通知》，建立健全了定期浏览、网上交办、限时办结等网民留言办理工作机制，着力规范网民留言办理，畅通网络民意渠道。一是建立网络民意处理机制。市互联网新闻宣传管理中心安排专人24小时监控网络舆情，发现网民诉求，第一时间形成舆情快报，由宣传部门分管领导进行批示，交办相关单位限期回应，特别重大的转报市委书记，由市委书记亲自批示。职能部门收到舆情快报后，立即就涉及的内容进行调查，形成处理意见，报宣传部门审核后，以官方的形式在网上进行回应。目前，已制作舆情快报455期，回应各类网络民意435件，其中市委书记亲自批示20多件。二是建立日常对话机制。为了更深入掌握网民动向，广泛听取网民意见和建议，不定期组织“网民座谈会”、“网友看资兴”等互动活动。组织网民进行座谈，市委书记与网民面对面交流、沟通，收集网民网民建议和意见并召开会议集中交办。三是建立限时办结机制。各责任单位收到网络舆情交办函后，要求一般舆情2日内回应，重大舆情7日内回应。能够解决的立即解决；不能短时间内解决的，限期解决；对不符合政策或因条件制约解决不了的，耐心说明情况。市纪委监察局、市作风大整顿办对网络民意办理情况进行抽查，督查结果纳入各单位、各乡镇年度综合绩效考核。

二、搭建问政平台，为决策引智

在推进网络问政的实践中，市委、市政府注重上下一致“转方式”，一方面重视民智，广纳民智，另一方面将民智在现实的决策和执行过程中有效展现出来。一是重大决策请网民献计，力求科学准确。为使决策科学、民主、准确，我市在出台重大决策前，都通过网络征求网民意见，汇集各方民智。二是重大活动请网民参与，力求理解支持。为了让网民参与经济社会发展的各大活动，在湖南“名江名湖”首届东江湾国际龙舟邀请赛、资兴市城乡环境同治文艺晚会等活动中，邀请网友参与，通过网友感同身受，把活动的情况发布到网上，让更多的网友获取活动信息、支持活动开展。三是重大事项请网民监督，力求公开透明。网络监督快捷、便利、广泛，能推进监督力度、增加工作透明度。在重大人事任免、干部选拔、招聘招考等活动中，邀请网友全程参与监督。

三、加强正面引导，为发展振气

一是加强主流媒体建设，抢占网络舆论制高点。为夺得网络话语权，抢占网络舆论制高点，对资兴新闻网进行改版，设立红网资兴站。创建资兴市廉政网，开通“信访举报”、“效能投诉”、“行风热线”投诉平台。资兴新闻网（红网资兴站）设计精美，内容丰富、信息快捷、新闻权威。针对本地的热点问题，资兴新闻网以其权威、快速的反应，第一时间向网民披露真相、澄清舆论。二是主动策划网络话题，引领网络民意新动向。根据中心工作，适时在网站、贴吧策划各种话题，引导网民参与讨论，通过讨论形成共识，统一思想。三是加强网评员队伍建设，培养舆论引导生力军。加强网评员队伍建设，有利于及时了解社情民意，准确把握社会动态，有效防范社会风险，积极化解社会矛盾。组建了70人的网评员队伍，潜入各大贴吧、论坛，参与“网聊”，针对经济社会发展过程中人们出现的带有疑惑、怨言和情绪的舆论热点，加强说服教育，坚持“堵”“疏”结合，树立正气，营造良好舆论氛围。发现和培养了一批网络“意见领袖”，充分发挥他们在引导舆论中的积极作用。通过与吧主、论坛版主联系、沟通，把意见领袖有见地、有代表性的发言，用醒目的字号和色彩加以强调，放在网页的突出位置，以强化主流言论，孤立非主流言论。