株洲县纪委

当前，农村信访问题日益突出，村民信访组织形式、方式方法、反映内容发生了新的变化：一是农村信访方式发生改变。由原来的信函、电话方式变为亲自访，由原来的逐级向上反映变为越级上访。二是组织性明显增强，三是重复上访显著增加，四是对抗性明显增强，上访者情绪激烈，要求解决问题的心情迫切，疏导劝解难度较大。五是上访时间地点的选择性越来越明显。往往选择重大节日、重大政治活动时间，特别是“两会”期间、“双节期间”上访，各级党政机关压力很大。

解决农村信访问题的途径：一是健全乡、村两级信访组织。乡镇要组建、培养一支懂政策、业务强的信访干部队伍，并建立健全村级信访组织，吸收村中一些德高望重的老党员、老教师、老干部参加，就地化解矛盾。二是建立信访定期排查机制。乡村干部要经常扎在群众堆里，对可能发生的越级访或集体访，提前发现、提前介入。三是提高基层干部责任意识。基层干部要抓好涉及群众切身利益的事情，解决群众的实际困难。特别是对群众已经通过信访途径反映出来的问题，要认真受理，能办理的及时办理，坚决遏制矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象。四是加强农民法制宣传教育。加大宣传力度，充分利用广播、板报、标语、小册子等多种形式宣传《信访条例》和有关法律法规，让群众学法、知法、懂法，学会用法律办事。五是大力发展乡村经济。乡村干部要解放思想、与时俱进，立足村情，充分发挥资源优势，培植新的经济增长点，闯出适合本村发展的新路子。让村民人人有活干，把时间和精力用在学文化和发展经济上。