党的十八大对推进党的建设新的伟大工程作出了新部署、提出了新要求，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要按照中央精神和省委、省政府部署，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治意识、忧患意识、责任意识，扎实推进纪检监察事业，扎实加强党风廉政建设，扎实做好服务“四化两型”、“四个湖南”各项工作，当好党风卫士，搞好保驾护航。

一、以党章为依据，严明党的纪律

党的纪律是从严治党之要，严肃党纪是纪检机关的基本职责。要以党章为依据，严明党的纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项事业提供有力保证。

坚决遵守党章。党章是立党治党管党的总章程、总规矩，是严明党的纪律的基本依据。要认真学习、坚决拥护、严格遵守党章，党章规定要做的必须努力去做，党章规定不做的必须坚决禁止。广大党员特别是党员领导干部要增强党章意识，将党章“内化于心、外化于行”，充分发挥“元制度”的制约力。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党员领导干部要在坚定理想信念、密切联系群众、严守党的纪律等方面作表率，党内决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。任何组织或个人都不得有超越党章的特权思想和违反党章的言行。

严明政治纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、外事纪律、保密纪律、群众工作纪律等执行情况的监督检查，违反了的必须坚决查处和纠正。严明党的纪律，最重要的是严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，维护中央权威，保证党的集中统一。党员干部绝不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许组织、参与非法组织及活动。纪检机关要严格监督，及时查处违反政治纪律的行为。

确保政令畅通。各级党组织和领导干部要增强全局观念，正确处理维护集中统一与创造性开展工作的关系，坚决防止和克服保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。按照中央关于经济工作的部署和“四个湖南”建设的要求，围绕科学发展主题、转变发展方式主线，加强对重大政策执行情况的监督检查。继续做好纪检监察机关联系重点项目、优化经济环境等工作，切实解决索拿卡要、评比考核检查过滥等问题。依法发挥行政监察职能作用，推进执法、效能监察和绩效管理，严格抽查、核实、问责等工作，促进重大决策的贯彻落实。

二、以宗旨为根本，切实转变作风

作风是形象、是力量、是保障。要认真执行中央“八项规定”和省委“九项规定”，革除沉疴积弊，树立新风正气。作风好不好，折射出宗旨观念强不强。牢固树立为人民服务的宗旨观念，是转变作风的根本所在。各级各部门要深刻领会中央和省委规定的精神实质，结合各自实际，从群众反映最强烈的问题入手，促进作风的转变。领导干部要率先执行规定，自觉接受组织和群众的监督。

坚决纠正形式主义歪风。各级领导机关和领导干部要带头减少例行公事的汇报、形式主义的表态、千篇一律的套话，少开会、开解决问题的会，少讲话、讲内容充实的话。要敢于察实情、说实话、出实招、办实事、求实效，不弄虚作假，不虚报浮夸。下基层、搞调研，要轻车简从，减少陪同，简化接待，尽量少麻烦基层、不惊扰群众。多做打基础、利长远、惠民生的实事，不搞中看不中用的形象工程、劳民伤财的政绩工程。

坚决克服以权谋私行为。要警示、督促各级领导干部自觉遵守廉政准则，既自觉坚持原则性要求，又坚决执行禁止性规定，既以身作则带好头，又抓紧分管范围的廉政建设、加强对亲属和身边人员的教育约束。严肃处理领导干部违反规定干预和插手市场经济活动、违规收送礼金、有价证券和支付凭证，利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利等行为。严格执行住房、车辆配备以及领导干部离职或退休后从业的规定，加强对配偶、子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。继续做好规范公务员津补贴工作。

坚决制止奢侈浪费恶习。“三公”消费影响着党政形象，经年累月形成的威信和公信，往往会被“三公”消费的几个败笔勾抹掉。要树立“浪费也是腐败，节约也是政绩”的理念，走出“行贿受贿要不得，吃点喝点不算啥”的误区，倡导“光盘行动”，不做“吃货”干部，遏制“舌尖上的腐败”。要厉行勤俭节约，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严禁以各种名义用公款相互请吃和组织高消费娱乐活动，严格落实各项节约措施，切实加强检查监督，努力做到无漏洞、无暗箱、无浪费。

加强基层党风廉政建设。认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。督促执行农村基层干部廉洁履职规定，建成连通市县乡村组的“阳光三农”信息平台，建立农村集体资产资源交易平台，发挥村务监督机构作用，切实解决在强农惠农富农资金落实、农村“三资”管理使用、农村土地征用流转等环节损害群众利益的问题。城市社区要健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度，加强对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监管。按照国有企业领导人员廉洁从业若干规定，进一步规范企业负责人薪酬管理、职务消费、股权激励，落实“三重一大”决策制度。高校和科研院所要解决好在招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、学术学历等方面管理中存在的突出问题。

认真进行督促检查。各级党组织每年底要对贯彻落实“八项规定”、转变作风的情况进行专项检查，并将检查结果报告上级组织。落实中央和省委规定要与继续执行我省关于严明工作纪律“八条禁令”结合起来。纪检监察机关要加强经常性的监督检查，严肃查处和曝光违反规定和禁令的典型案件。认真开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，加强作风民主评议、政风行风测评，确保取得明显成果，着力构建长效机制，推动干部作风转变。