赖馨正:办好百姓事 无愧“贴心人”

党的十八大报告指出,“任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”真心实意地把老百姓的事情办好,自觉做到思想上尊重群众、情感上贴近群众、工作上服务群众,是每名纪检监察干部应尽的义务和责任。只有把办好百姓事”当成一种精神追求、一种工作常态和一份基本职责,纪检监察干部才无愧于“党的忠诚卫士,群众的贴心人”这一光荣称号。
把老百姓的事办好,要面向基层抓作风。中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,为开展好新时期的作风建设指明了方向、树立了榜样。基层是锤炼干部作风、汇聚民情民意的大舞台,基层的作风好不好,关系着党的形象,关系着群众利益,关系着人心向背。老百姓最讲究实际,往往从身边最细小的事情、最具体的变化来评价干部作风的好与坏。抓好基层作风就要深入基层、贴近百姓,把聆听百姓呼声作为“第一要求”、把解决百姓诉求作为“第一要务”、把实现百姓满意作为“第一标准”,明察暗访、细致了解、抓住重点、掌握实情,及时合理地解决好群众反映强烈的各种突出问题,认真治理和纠正损害群众切身利益的歪风邪气。老百姓最渴望平等,往往身边一些党员干部的粗暴言行、处事不公、挥霍浪费等不良作风让他们心寒。抓好基层作风就要把握好基层党员干部这个关键,严肃查处部分基层党员干部欺压群众、推诿扯皮、特权横行、与民争利等损害群众切身利益、让群众深恶痛绝的行为,使群众切实感受到公平正义就在身边。老百姓最看重诚信,抓好基层作风就要“说到做到,不放空炮”。南宋朱熹说:“行不及言,可耻之甚。”纪检监察干部只有做到不畏压力、严肃执纪,持之以恒、毫不手软地查处基层各种损害群众切身利益的人和事,让群众看得见、感受得到作风建设的成效,充分发挥作风建设的“辐射”带动效应,才能给群众信心、让群众满意。
把老百姓的事办好,要尊重民意做决策。党的十八大报告以不容置疑的坚定语气提出了“两个凡是”:“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”近年来,一些地方行政决策“高高在上”,与群众需求“断层”、遭遇群众“抵触”,甚至导致群体性事件发生,制约了经济社会发展,损害了党委政府形象,滋生了贪污腐败行为。因此,纪检监察机关应在监督和促进相关部门科学决策、民主决策、依法决策上下功夫,最大限度地保障老百姓的权益。要抓好制度推进这个“关键”,探索出台涉及民生的重要决策公开征求群众意见的相关制度,使网络、电视、短信等形式的“问政于民”和民意听证会、决策讨论会等形式的“问计于民”常态化、制度化,从而进一步拓宽群众参与途径、广泛采集民声民意,充分保障群众知情权、激活群众参与权、维护群众表达权、落实群众监督权,做到上合政策,下顺民意。要铸好信息公开这把“钥匙”,通过深入推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域事务公开,使老百姓第一时间知晓事关自身利益的决策信息,防止被“谣传”,避免被“误读”,从而消除行政运作的“神秘感”,缩短政府与老百姓的“距离感”,赢得公众的信任和支持。要用好监督检查这件“武器”,加大对涉及民生民利重要决策制定过程中法律程序、民主程序执行情况及征求社会意见相关制度落实情况的监督检查,下大力气治理好“三拍工程”、“形象工程”、“政绩工程”等决策浪费问题,消除本位主义,杜绝盲目决策,实现决策制定公开化、规范化、民主化,使群众理解,让群众放心。
把老百姓的事办好,要关注民生促落实。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时强调,“空谈误国,实干兴邦”。为政之本,重在为民,为政之要,贵在落实。这些年,中央高度重视民生问题,各项惠民保障政策频频出台,落实在基层可谓是“上面千条线,下面一根针”,但政策能否落实到位,执行是否打了折扣,是老百姓最为关心的事情,也应成为所有纪检监察干部的关注重点和工作重心。要深入实际,调查研究。自觉改变坐堂接待、文来电往的工作方式,深入基层与老百姓面对面沟通、心贴心交流,充分了解他们对各项民生政策的知晓度和落实情况的满意度,全面听取他们的意见和建议,摸清民生政策落实过程中的热点难点问题,真正做到“四面湖山归眼底,万家忧乐到心头”。要结合实际,创新举措。民生政策要落到实处,必须从当地实际出发,与地方发展结合,对于落实过程中的“不良反应”,要认真总结经验,创新工作举措,出台符合实际的配套措施和监督办法,使各项民生政策发挥最大效应,切不可生搬硬套“强推行”,脱离实际“一刀切”,让政策落空,让百姓失望。要严格督查,严肃问责,念好监督“紧箍咒”。加强对民生工作关键领域和关键环节的监督检查,认真解决好发生在征地拆迁、惠农资金、社会保障、医疗卫生等领域因政策落实不力而损害群众切身利益的突出问题。对在政策执行中“跑偏”、“走样”甚至“搭便车”的要严肃处理,查处一案,教育一片。
把老百姓的事办好,要动真碰硬治顽疾。俗话说,“不用霹雳手段,怎显菩萨心肠”。一直以来,一些顽疾“屡治不愈”,严重影响了党和政府的形象,制约了执政效能,损害了群众利益。有的地方“文山会海”、人浮于事,沉溺于空洞无物、累赘冗长的陈旧文风,热衷于不说实话大说套话、不讲问题只讲成绩的不良会风;有的领导干部下基层搞调研“任人摆布”,走马观花“看盆景”、浮光掠影“走过场”;个别地方的一些部门铺张浪费、官僚主义、“庸懒散浮”等消极腐败现象依然严峻,要解决好这些突出问题,维护好群众切身利益就要重拳出击、严加治理,保持“零容忍”态度,实行“零警告”治理,一经查处,严肃问责。古人云,“除蠹为惩贪之源,惩贪即安民之本”。贪污腐败,老百姓最痛恨。当前,应下大气力治理好发生在住房保障、教育入学、公务员考录、食品药品安全等主要领域和重点环节的贪污贿赂、以权谋私、失职渎职案件;努力健全反腐败网络举报和受理机制,使群众的诉求能够得到及时回应和有效处置;坚持“既拍苍蝇又打老虎”的原则,做到案件查办大小兼顾、冷热兼顾、缓急兼顾,以实在而持久的办案成效,让群众感受到党和政府反腐败的信心和决心,以反腐倡廉建设的实际成果取信于民、造福于民。
(作者:怀化市委常委、市纪委书记)
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