陈检春

     习近平总书记在今年初召开的中纪委十八届二次全会上强调指出，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。中央关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”的出台和中央领导同志高度自律，轻车简从不封路，深入群众不清场等做法，从态度到行动，言行一致，显示了新一届中央领导集体务实的作风和实干的精神，给全党各级领导干部作出了示范。各级党员领导干部要见贤思齐，在认识上与中央保持一致，要上行下效，在行动上与中央保持一致，自觉当好反对特权思想、特权现象的践行者。

    首先，要自觉摒弃“官本位”，在思想上正本清源，做一个明白人。现实生活中，大大小小不同形式的“特权”仍然存在，表现形式也多种多样，如有的领导干部利用公款大吃大喝、游山玩水、高消费娱乐，乘坐超标车、豪华装修办公室等等。这种“特权”不仅浪费国家大量资财，更败坏了党风政风，严重损害了党的形象，损害了党群干群关系，在人民群众中造成恶劣影响。邓小平同志一针见血地指出，“搞特权，就是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”这其实就有一个“官本位”思想在作祟的问题。“官本位”意识的要害，就是对党和国家的事业不负责任，对民族和人民的利益不负责任，只对自己或小团体负责。作为党员领导干部，至少要做到两个“明白”：一方面，要弄明白权力是从哪里来。一切权力来自人民，这是马克思主义权力观的根本观点，也是各级领导干部必须树立的正确权力观。人民是国家的主人，干部手中的权力由人民赋予并为人民服务。古希腊神话故事中巨人安泰是众所公认的无敌英雄，地神盖亚是她的母亲，安泰在格斗是时只要身不离地，便可源源不断地从大地母亲身上吸取力量，因而能够打败任何强大的对手。不幸的是，安泰克敌制胜的奥妙，被一个叫赫拉克勒斯的对手发现了，于是安泰被弄到空中扼死了。党员领导干部决不能蹈此覆辙，要时刻保持与人民群众的血肉联系，这才是我们的力量之源。反之，没有人民的给予，个人本事再大也成不了气候。另一方面，要弄明白权力应该怎么用。权系民所赋，权为民所用。坚持为人民谋福利是共产党人全部活动的出发点和归宿，大大小小的掌权者务必清楚、明白地了解这一点。不论在什么岗位，都要有为人民服务的责任和义务，都要把人民群众的切身利益放在行使权力的最高位置，把人民群众的满意与否作为行使权力的重要标准，做到公道用人、公正办事，绝不能为了个人和小团体的利益以权谋私，更不能滥用权力欺骗甚至压制人民群众。干部的权力从本质上说是神圣的责任和无私的奉献。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责，且权力越大责任就越重。各级领导干部应倍加珍惜人民赋予的权力，越是在扩大开放、深化改革的环境中，越要认真看待权力；必须始终保持清醒的头脑，大胆履职，谨慎用权，以一种如临深渊、如履薄冰的责任感，从思想上筑牢防止权力滥用的“铜墙铁壁”，从制度上实现“权为民所控”，自觉接受纪律和法律的约束。

     其次，要主动放下“官架子”，在作风上贴近群众，做一个普通人。《中国共产党章程》中明确规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”毛泽东同志早就告诫全党要保持党的优良作风，党的领导干部要以认真平等的态度对待干部和群众，并指出：“人们的工作有所不同，职务有所不同，但是任何人不论官有多大，在人民中间都要以一个普通劳动者的姿态出现。决不许可摆架子。一定要打掉官气。”一是不当吃喝“昏官”。吃喝非小事，舌尖上“奢侈浪费”历来惊人，干部群众意见强烈。如检查工作要请吃、工作调研要请吃、迎来送往要请吃、逢年过节要请吃等等。官场吃喝文化败坏了党风、政风。某些党员干部是端起酒杯、忘记口碑，浑身酒气、不接地气，爱耍酒风、毁掉党风。不少人借着酒这一渠道找到升迁之路、致富之道。有的设高档酒宴取悦上级，有人以酒送礼谋取私利，有人把命令下属喝酒视为一种权威，有人因嗜酒醉酒而忘乎所以、贻误工作、丑态百出。这些无疑都大大有损官员群体以及政府部门的形象和声誉。《朱子家训》有言：一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。要坚决执行厉行节约的制度，遏制“舌尖上的腐败”。二是不当耍权“浑官”。某些党员领导干部不是放下架子、俯下身子与群众交朋结友，而是把手伸向国家、组织、单位，要权要利。一些领导干部特别是单位“一把手”除了享受国家政策内的工资待遇外，也自己“创造”特殊待遇。如单位要定期买好烟放在“一把手”办公室，每天在上班之前一定要搞好“一把手”办公室的卫生，要定期为“一把手”宿舍清洗被褥、更换毛巾、洗面露、洗发水等，逢年过节要为“一把手”家里买好酒水、果品、礼品等，“一把手”喝喜酒、私人请客、休闲、娱乐等单位要全权安排并买单，“一把手”有个头疼脑热的单位要安排好医院并支付好费用，“一把手”下乡要准备好雨鞋、雨伞、毛巾、草帽、矿泉水……当前身边的官员明显有心理优越感，在某些事情上只能受益，不能吃亏，一旦吃亏，充分利用自己的权力与人际关系来证明自己是强大的。他们错误地认为，自己是领导就应该获得比普通百姓更高、更好、更特殊的照顾和待遇。原中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来滥用职权包庇其妻逃脱杀人法律处罚，销毁杀人罪证。山西省太原市公安局原局长李亚力之子李正源光天化日之下醉酒驾车殴打执法交警，李亚力为使儿子逃脱罪责，利用职权徇私舞弊干预现场执法，软禁被打民警，销毁其子打人和醉驾罪证。三是不当摆谱“骄官”。下基层搞调研，多到群众中去，这是我们党一贯倡导的，但有些领导干部下基层往往是前呼后拥、边界迎送、大型车队、鲜红地毯、美女献花……表面上是要拉近与群众的距离，听到老百姓真正的呼声，实际却造成了新的鸿沟，引起群众更大的反感。以为鸣锣开道（现在是警车开道）、前呼后拥不仅仅是身份的体现，更是权力的宣示。以为不如此不足以彰显高贵与权力，不如此不足以表示下属之谦恭诚服。以致现在这种造势、摆谱在中国官场大为流行。中央的八项规定出台和中央政治局常委们“改进作风”的言行，理应成为各级领导干部，特别是地方领导干部的镜鉴，有效遏制那种“考察一地，惊动四方”“领导一下乡，地方百日忙”现象的发生。

    再次，要甘愿不当“官老爷”，在工作上勤政廉政，做一个实在人。反对搞特权，一个重要的试金石就是要看党员领导干部在工作上是否勤政廉政，是否真正干出成绩。宋代文学家范仲淹在著名的《岳阳楼记》中写道：“居庙堂之高则忧其民；处江湖之远则忧其君。”戏剧《七品芝麻官》中有一句经典台词，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。在其位谋其政，领导就是服务。一是要甘于奉献。就是要树立为党的事业奋斗终生的伟大目标，不断创新工作方法，始终保持与时俱进的奉献精神。在学习中不断完善自己，在实践中不断提高自己，在工作上不断发掘自己，做强奉献的能力，为百姓造福，为发展护航，为加快党的事业的伟大进程不断注入新的动力。同时，积极把这种“善于奉献、甘于奉献”的精神播洒到广大干部群众中去，这，才称得上是真正意义上的奉献，才是与时俱进的奉献。二是要手勤多干。党员干部特别是领导干部要手勤多干，不当“甩手掌柜”，从自己做起，从日常工作干起，从小事和细节抓起，对每项工作都要尽心尽力，一抓到底，抓出成效。要经常深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究，及时了解和掌握各方面的情况，做到心中有数，争取工作主动权。三是要发扬民主。民主作风是我们党的政治优势，也是增强党的团结和党的创造力、凝聚力、战斗力的基础。正是依靠这种民主作风，我们的党和国家在各种艰难困苦的情况下，都能保持高度的团结和所向披靡的斗志，从而取得了革命和建设事业的一个又一个的胜利。发扬党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。党的发展史证明，党内政治生活正常、民主集中制坚持得好，党的事业就会蓬勃发展；反之，党的事业就会遭受挫折。在新的历史条件下，要贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济又好又快发展，要求领导干部必须大力弘扬民主的作风，团结班子成员一道工作，齐心协力地实现各项工作目标。

    （作者：衡东县纪委副书记）