全力推动税收事业改革发展

面对党的十八届三中全会提出的新任务新要求,中央纪委在推动依法治理腐败、推动巡视制和派驻制、推动权力科学运行等方面做出了一系列重大战略调整和部署,充分体现了党要管党、从严治党的总体要求,必将为全面深化改革提供更为坚强的政治纪律保障。
税收是全面深化改革、增强人民福祉的重要物质基础,税务系统是一支干部百万的执法大系统,点多、面广、线长,与百姓生产生活息息相关,是党和政府的形象窗口,税务干部的清正廉洁,对集聚力量、推动改革具有广泛的社会传导性。新部署新任务新动力,全国税务系统将按照十八届三中全会精神,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点加强反腐倡廉建设,以党风廉政建设和反腐败工作新成效为改革发展做出新贡献。
不折不扣强化监督,切实维护党的纪律。党的纪律是党的生命线,维护党的纪律特别是政治纪律是纪检监察机关义不容辞的光荣职责。要切实履行党章赋予的神圣使命,紧紧围绕坚决维护党章的权威性和严肃性,加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,确保党的路线、方针、政策及重大决策部署在税务系统不做选择、不搞变通、不打折扣地落到实处。继续坚持“责任、制度、阳光”的监督工作理念,落实税务系统领导班子和干部监督管理办法及实施细则,综合运用执法监察、执法督察、巡视检查等方式方法,加强对深化改革进程中优化税制、正税清费、完善征管等重大决策部署的监督检查,为改革发展提供真实可用的财力保障。
坚定不移惩治腐败,发挥案件查处综合效应。保持查办案件的高压态势,本着对税收事业和广大干部高度负责的精神,做到有案必查、有腐必惩,惩防并举、以惩促防,既严肃查处违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,更注重分析产生问题的原因,采取有效措施,从源头上加以治理。加大组织协调和信息资源共享力度,优化办案工作机制,强化和整合办案工作力量,切实提高信访初核率和案件自查率,全面实现办案提速;把握好政策策略,在设置党纪国法“高压线”的同时,铺就干事创业“安全区”,营造鼓励创新、宽容失误、遏制腐败、干净干事的宽松政治氛围。
毫不动摇注重预防,把权力关进制度的笼子里。针对税收工作特征,按照把权力关进制度的笼子的要求,进一步加强执法和廉政风险防控。这些年税务系统始终把内控机制建设作为扎紧笼子、源头防腐的有效途径,通过几年探索实践,建立了四级内控风险防控体系,得到了各级税务机关、广大税务干部及社会的广泛认同,取得了实实在在的成效。要继续在深化内控机制建设上下功夫,抓住税收征管改革和金税三期建设的有利契机,实现内控机制建设与税制改革、税收征管改革、税收信息化建设的高度融合,用铁的手段有效预防执法风险和廉政风险。加快推进系统内控信息化建设,使之更贴近实际工作,提高税收管理的制度化、规范化、程序化水平,在风险防控、堵漏增效上发挥更为直接的作用。(中央纪委驻国家税务总局纪检组组长 冯惠敏)
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