党纪条规是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，党员干部必须自觉接受党纪条规的约束。通过认真研读完湖南省纪委编写的《领导干部廉洁从政手册》和岳阳市纪委编印的《十八大以来关于改进作风反对“四风”禁令汇编》，对照检查自己工作30多年来的人生经历，从中受益良多，感悟颇深。

    一、学习和理解党纪条规，是党员干部的必修课，必须时刻清正在心

   “纪律于心可以为宝”。重视学习、努力学习、把学习当作一种责任，这是我们党长期坚持的一个优良传统。今年，全省开展“党纪条规教育年”和“清正在心”系列教育活动，用意很深，十分必要。《领导干部廉洁从政手册》和《十八大以来关于改进作风反对“四风”禁令汇编》，精选汇编了党纪条规禁令的一些重点内容，既有中央对党员领导干部的廉洁从政要求，也有我省我市结合实际制定的廉政纪律规范和禁令；既有国家的法律法规，也有《党章》和党内纪律条规。这是两本廉洁自律行为的对照书，也是拒腐防变保廉的清醒剂。美国法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则，形同虚设。”促进反腐倡廉法规制度的执行落实，形成领导干部的法律纪律信仰，必须强化廉政法规制度的学习教育，努力让党员干部知晓、理解制度，从而自觉遵守、践行制度。因此，我们必须认真研读、反复研读，对照检查，反省自己，反复宣讲；把学习和理解党纪条规作为必修课，贯穿于党员干部工作、生活的全过程，进一步掌握和熟知党纪条规，增强党性观念、纪律观念，提高防范廉政风险的能力；“白天走干讲，晚上读写想”，把宣传宣讲党纪条规作为讲师团的份内事，深入基层、深入一线，讲党课、作辅导，宣讲党纪条规精神，使党纪条规进机关、入部门（单位），入心入脑，清正在心，时刻不忘党纪条规的约束，始终保持清醒的头脑，筑牢思想防线。

    二、党纪条规是带电的高压线，对违纪违规行为零容忍，必须时刻心存敬畏

    “要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。”要把权力关进制度的笼子里，让法律制度刚性运行。党纪条规是铁纪、铁规，是带电的高压线。习近平总书记强调指出：“公务人员和领导干部，要守住底线。心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。”习总书记的讲话充满哲理，内涵丰富，语重心长，发人深省。党纪条规主要包括：党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等。国有国法（宪法），党有党章。党章是党的最高宪章，是党内的根本大法，是规范和制约全党行为的总章程。党章规定的党纪处分有五种：即警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。2010年元月，中央颁发的《廉政准则》，规定廉洁从政行为规范：8个禁止、52个不准。2004年，中央颁发的《党纪处分条例》，共有3篇15章，其中，第6至第15章规定了十种违纪行为。十八大以来关于改进作风反对”四风“的禁令就有很多，中央出台了八项规定，湖南省委出台了9条、岳阳市委出台了9条规定，中央军委出台了10条规定，除这些规定外，中央和省、市委还出台了很多禁令，粗略统计，近300项。为解决突出问题，还出台了一些临时举措，如专项清退会员卡，严肃整治会所中的歪风，停止新建楼堂馆所，不准公款送月饼、送贺卡、送年货，不准豪华办晚会，严禁报刊乱发行，严格办公用房标准，公共场所不准抽烟等；还就学习培训、领导兼职、公务接待、会议标准、出差、住房、用车等都作了严格的规定，做到系统配套并且全覆盖，使纪律真正成为带电的高压线。同时，中央坚持以零容忍态度惩治腐败，以坚决的态度重拳反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，周永康、徐才厚等几十名省部级以上高官相继落马，衡阳破坏选举案被严肃查处，老百姓看到了希望，树立了党的权威，赢得了群众的信任。因此，我们要强化廉洁意识和法律意识，增强依法行政、廉洁从政的自觉性，明白什么是犯罪，划清罪与非罪的界限，认清底线所在，远离腐败犯罪，不触高压线。时刻自警、自醒、自重、自励，敬畏党纪条例和禁令，敬畏权力和法律，慎用权力，严守底线，平安履职，平安生活。

    三、党纪条规是我们的行为准则，遵守党纪条规是无条件的，必须自觉严格遵守

    “加强纪律性，革命无不胜。”党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠党纪条规和严明纪律。“不以规矩不成方圆。”任何一个政治组织或社会团体，都要有共同遵守的规章制度，以规范其内部机构和成员的行为。我们党的纪律，是为实现党的纲领和路线而制定、体现全体党员的共同意志、对全党具有普遍约束力的行为准则。党纪条规和各项禁令是我们工作、学习、生活的基本准则，是推进湖南干部清正、政府清廉、政治清明的行为规范。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调：遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。我们党有8600多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大削弱。因此，我们必须自觉严格地遵守党的政治纪律、遵守国家的宪法和法律，始终保持与党中央在思想上、政治上、行动上的高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识。决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制原则和选人用人标准，进一步严明用人纪律，切实执行组织纪律，遵守执行党的规矩。严格遵守党的经济工作纪律和党的群众工作纪律，防微杜渐，正心诚意，心系群众，服务人民，严格制度，严格遵守。坚决反对“四风”，全面落实党风廉政建设责任制，带头严格执行财务、用车、接待、开会等各项制度规定，忠诚履职尽责，切实转变作风，推动工作，取信于民。

    四、接受监督是党纪条规的必然要求，严格执行监督制度，必须主动接受监督

    “良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”党员干部有人及时提醒、有人监督是好事，否则，身陷囹圄、追悔莫及。应当强化监督，有效控制，防范和制止“越线”行为。毛泽东同志早在1945年在回答黄炎培提出的历史兴亡周期律问题时就指出：只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度；每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员干部接受监督，关键在于自觉，在于把接受监督的意识内化为自觉行动。自觉接受监督是党纪条规的必然要求，是有效预防腐败的关键，是健康成长的重要条件，是一种胸襟气度，更是一种必备的政治素养。党员干部不仅要自觉接受监督，还要履行监督别人的职责，敢于坚持原则、开展监督；严格执行监督制度，认真接受党内监督，自觉接受人大、司法等专门机关监督，虚心接受舆论和人民群众监督，时刻把自己置于人民群众的监督之下。同时，要充分认识自己肩负的历史使命，将有效监督作为对自己工作的一种鞭策与激励，虚心、自觉、主动地接受监督，针对群众路线教育实践活动中查摆出来的“四风”方面的突出问题以及整改方案措施，认真扎实抓好整改落实，严格按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，边学边改、即知即改、立行立改。抓好建章立制，坚决兑现整改承诺。

    五、保持清廉气节，始终廉洁从政，必须带头率先垂范

    “当官之法惟有三事最重，一曰清、二曰慎、三曰勤”，这是宋人吕本中所著《官箴》的开篇之语。三事清为首，为官清最重。保持清正廉明的政治操守，坚持一身正气，两袖清风，洁身自好、克己奉公，是为官理政的前提条件，更是当下共产党人的做人之本、领导干部的从政之基。做到干部清正、政府清廉、政治清明，首先要从干部清正做起。当前，世情、国情、党情、民情都发生了深刻变化，经济进入新常态，我们党面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。要积极应对、有效化解我们党面临的“四大考验”和“四种危险”，防止出现人亡政息，就必须坚决反对腐败、反对“四风”，加强从政道德建设，搞廉洁政治；党员干部就必须自觉廉洁从政，自觉学条规、守纪律、讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色，真正使廉洁从政成为一种精神追求，成为一种自觉行动。保持清廉气节，始终廉洁从政，自觉做到“三慎”，即慎独、慎微、慎初，加强修养、严格自律是关键。只有作好表率，慎字当头，心怀敬畏，守住底线，才能不辜负组织的培养和人民的信任，才不至于导致“一失足成千古恨”，才能倍加警觉隐藏的、渐进的、不易察觉的“温水煮青蛙”式的腐败，真正做到洁身自好，廉洁从政，身体力行，率先垂范，担当起党和人民赋予的重任，做为民、务实、清廉的表率，在湖南的新一轮大发展中主动作为、建功立业。（作者系中共岳阳市委讲师团副主任、教授）