近年来，湖南省益阳市在纪委委员履职尽责方面做了一些有益尝试，通过构筑履职创新体系、保障体系、平台体系、考评体系，探索出了一条纪委委员履职尽责的新途径。

    一、构筑履职创新体系

   过去纪委委员履职形式比较单一，一些纪委委员习惯于“开开会、举举手”。益阳市各级纪委努力探索，通过拓宽活动渠道，创新活动载体，让纪委委员头衔实至名归，从而推动履职多样化。一是组织专题调研。针对纪委委员的工作性质、内容，每年安排纪委委员进行专题调研。赫山区纪委利用纪委委员掌握各单位独有信息的优势，以及分析问题的独到角度和处理实际问题的独特方法，引导纪委委员进行调查研究，为全委会决策提供可靠的依据。去年以来，区纪委委员进行专题调研12次，共发现各类问题26个，汇总意见建设42条。二是组织专题考察。2013年9月开始，安化县纪委先后组织17名县纪委委员深入县招投标管理中心、县政务和信息服务中心、县人社局服务办事大厅、县公安局等部门单位，围绕全县公共资源交易、行政审批、执法规范化建设等社会关注的焦点问题和纪检监察重点工作进行专题考察，召开座谈会4次，提出合理化建议12条。三是组织专项督查。组织纪委委员多种方式参与对党风廉政建设情况进行监督检查。沅江市纪委出台《关于发挥市纪委委员作用的意见》，对纪委委员参与专项监督检查作出了明确规定。去年10月以来，沅江市由纪委委员牵头组织或参与对“两个责任”落实、作风建设、“为官不为”等进行专项督查20余次，纪委委员职能作用发挥进一步凸显。

    二、构筑履职保障体系

    益阳市各地积极谋划为纪委委员提供良好的履职环境，让纪委委员“有位、有为、有威”。一是健全日常工作机制。各级纪委着力拓展纪委委员参与党风廉政建设领域，参与日常工作常态化。益阳市制定了《中共益阳市纪律检查委员会全体会议制度（试行）》，对议事决策原则、议事决策范围、议事议题确定、议事决策程序、决议事项落实、会议纪律要求进行了明确的规定。桃江县建立了重要案件邀请纪委委员参与案件审理制度，近3年来，桃江县邀请委局机关以外的纪委委员参与审理的案件达28件。二是健全重大事项通报机制。各级纪委重大决策、重要部署和重要工作，及时向纪委委员进行通报。资阳区纪委通过召开情况通报会或利用廉政短信平台，及时向区纪委委员通报区纪委常委会的决策部署、党风廉政建设情况以及作风建设查处情况，今年以来先后通报11次，发送短信300余条，有效保障了纪委委员知情权。三是健全委员联系点机制。沅江市纪委在实行委局班子成员联系乡镇和市直单位的基础上，2013年健全了市纪委委员协助市纪委常委联点制度, 两年来，纪委委员经常深入联系点调研，每个单位每年至少走访2次以上，掌握基层纪检监察工作遇到的困难，督促各单位工作执行情况，及时纠正了一些苗头性、倾向性问题。

    三、构筑履职平台体系

    纪委委员特别是兼职纪委委员，基本上都是各部门主要领导干部，业务工作繁忙。通过建立一条纽带，架起一座桥梁，密切沟通联系，使纪委委员充分发挥履职优势。一是建立重要情况沟通平台。分类组织纪委委员参与纪委有关会议，凡事关全局的决策部署均书面或通过专题座谈征求纪委委员的意见建议。如安化县、高新区、大通湖区纪委实行纪委领导定期与纪委委员约谈制度，专项听取其履职情况汇报和相关意见建议，同时对其日常工作中的意见建议由干部教育室归口收集整理，畅通了沟通渠道，构筑纪委委员建言献策平台。二是建立述廉评议平台。益阳市纪委连续多年集中对县市区和市直单位党政正职进行述廉评议，组织市纪委委员全程参与。述廉对象分为书面述廉对象和口头述廉对象两类。其中，书面述廉对象的书面述廉报告在会前就发给市纪委委员审议；市纪委委员现场对口头述廉对象进行提问，并对其履行党风廉政建设责任、遵守廉洁从政规定的情况进行投票，现场公布投票结果。各级纪委也相应开展述廉评议工作，发挥纪委委员监督作用。三是建立提案办理平台。组织纪委委员围绕任务目标，开展调查研究，并以书面形式向纪委常委会提交提案、意见或建议。为确保提案能够能到及时办理，益阳市纪委专门成立协调小组，负责抓好与纪委委员的沟通、联系、协调，并明确要求对纪委委员提出的有关意见和建议，由纪委组织部实行登记备案，并在收到意见和建议后的30个工作日内做出书面反馈，构筑纪委委员意见督办平台。

    四、构筑履职考评体系

    建立健全一套科学的纪委委员考核评价体系，量化履职目标，增强履职意识，让纪委委员履职有规可依，有章可循，是激发委员履职的源动力。一是建立履职台账。沅江市建立纪委委员年度履职台账，详细记录每位委员履行职责、专题调研、监督检查情况。同时，在纪检监察网开设“纪委委员履职”专栏，展现优秀委员履职风采，让社会公众了解委员的作用和职责，扩大委员了解社情民意的渠道，激发委员履职积极性。二是实行集中述职。高新区明确纪委委员每年12月底向纪委全会集中述职，重点汇报参与纪检监察工作情况、改进工作的意见建议等。开展对述职对象的民主测评，评议结果当场公布，通过述职进行加压，提高纪委委员履职主动性。三是建立奖惩机制。南县出台纪委委员绩效考核细则，分类考核，奖优罚劣，对年度考核为优秀的纪委委员，在每年的全委会上给予通报表彰。对履行职责不到位，所在部门单位发生重大腐败案件，对不正之风长期滋生蔓延而又没有查处纠正的，追究纪委委员责任。  （中共沅江市纪委  艾春望）