——学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会

    通过认真研读学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，我深刻地认识到，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的进程中，党员领导干部作为“关键少数”，必须强化三种意识，努力做到忠诚、干净、担当。

    强化责任意识。十八届三中全会《决定》提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”全面推动“两个责任”落到实处，就要切实增强“责任自觉”，把“两个责任”的担子扛在肩上、抓在手上、负起责来。一是明确责任内容。党委的主体责任就是抓好“五个重点”（用好干部、坚决纠正损害群众利益行为、强化权力运行制约监督、支持执纪执法工作、当好廉洁从政表率），把党风廉政建设有机融入到改革发展稳定的大局中。纪委的监督责任就是转职能、转方式、转作风，聚焦主业、强化监督，当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者。我县通过签订党风廉政建设目标责任书，制定责任清单、台账，明确目标、任务、时限，把反腐倡廉工作任务和工作责任细化分解到具体部门单位和个人，确保责任落实横向到边、纵向到底，不留盲点和死角。二是强化责任考核。落实“两个责任”必须进一步完善党风廉政建设考核评价标准和指标体系。我县在对单位开展“三评”的基础上，率先在全市开展领导干部作风评价体系建设，按照“为谁服务、由谁评价”的原则，以领导班子及班子成员为评价重点，以管理和服务对象为评价主体，综合运用日常评价、个别评价、民主评价和集中评价4种方式，对指标进行百分制量化，真正评价出干部作风的实际情况。同时，将一把手“德、能、勤、绩”，以及贯彻落实中央八项规定精神等内容纳入述廉主要内容，推动主体责任落地生根。三是严格责任追究。落实“两个责任”必须用强有力的责任追究倒逼责任落实，坚持有腐必惩、有贪必肃，营造“你不问责，就问你责”的震慑氛围。对于管辖范围内违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的，发生问题不报告、压案不查、阻挠调查的，出现区域性、系统性腐败的，要严格执行“一案双查”制度，既追究主体责任和监督责任，又严肃追究领导责任。今年上半年，我县立案查处各类违纪违法案件34件、问责33人，对因责任落实不到位的7名党政正职和8名领导班子副职及其他成员进行诫勉谈话，有力发挥了警示教育作用。

    强化担当意识。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”一是敢于担当。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，这就要求党员领导干部必须敢于担当，敢于主动将自己暴露在“阳光”下。2012年起，我县在全市率先开展领导干部信息大公开，将包括县委、县政府“一把手”在内的全县1053名副科级以上实职领导干部、县处级领导干部的手机号码、职务职责等信息向社会公布，在全省率先搭建“电视问政”监督平台，聘请“义工一号”袁贤光为县委、政府监督员，切实锻造了党员领导干部敢于担当的过硬作风。二是勇于担当。领导干部勇于担当，就是要敢抓敢管、敢于碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩。我县紧紧围绕群众上访反映的社保民生、干部作风、征地拆迁、环境保护四个方面的热点、重点问题，不断深化县领导信访接访日制度，积极推行领导包积案化解制，去年共接待来访群众287批826人次，收集整理意见建议512条，帮助解决实际问题428个，化解信访积案49件。今年以“三进三解三促”活动为载体，解决工矿企业、投产企业劳动力2500余人，争取政策资金3000余万元，化解实际问题19个。三是善于担当。落实“两个责任”必须优化机制，提质作风，确保党风廉政建设取得长效。我县在出台《规范干部作风“六个一律免职”》《优化经济发展环境“六个严禁”》《规范公务接待的“六条禁令”》《整治“为官不为”实行“六个一律问责”》和《宜章县领导干部和机关工作人员“为官不为”问责实施细则》等制度的基础上，今年，又结合“三严三实”专项教育，出台了《县委关于从严管理干部的十条规定》，切实用制度管好干部。同时，创新廉政文化教育方式，着力打造宜章年关暴动指挥部旧址、县检察院等一批高标准廉政文化教育基地，营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

    强化律己意识。习近平总书记指出，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把好权力关、金钱关、美色关，做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。无论“三关”、“四有”还是“四种人”，看似简单，实则不容易做到，但是身为党员领导干部，必须做到。一是坚守信念不松懈。习总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。而坚定理想信念，最重要的是要抓好理论武装。要有计划地研读一些马克思主义基本理论著作，从源头上弄清楚马克思主义基本原理、立场、观点和方法，尤其要深入学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握新一届中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路，切实增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性，保持强大的政治定力，始终做政治上的明白人。二是秉公用权不谋私。习近平总书记强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、慎用权力、出以公心，才能坦荡做人、光明正大、堂堂正正。秉公用权不谋私，就要切实做好简政放权工作，全力打造行政集中审批平台，构建审批制度“笼子”。近年来，我县共开展5轮清理，精简、取消审批事项62项，将分散在48个职能部门、84个股室的370项审批事项全部集中到政务中心30个窗口办理，实行集中审批、一门受理、一门出件、“一条龙”服务，赢得了群众的一致好评。三是带头自律不越轨。党员领导干部要做到严以律己，一个很重要的方面就是在形形色色的考验面前，始终奉行“按本色做人、按特色做事、按角色做官”，绝非分之想，拒非分之物，做到以敬畏之心对权、以感恩之心对位、以知足之心对利、以平常之心对名，保持经济上清廉，品行上端正，生活上简朴。在实际工作中，我们坚持摒弃特权思想，县内的调研活动，统一安排乘坐大巴，禁止警车开道；主动清理个人办公用房，平时在单位廉政食堂就餐，主动缴纳费用；“敢管、严管、善管”责任对象，严格要求和管束亲属及身边工作人员，特别注意把握自己的社交圈，带头自律不越轨，营造风清气正的社会政治生态。 （作者系中共宜章县委书记 欧阳锋）