加强廉政宣教是推进反腐倡廉建设的基础环节和重要组成，必须坚持常抓不懈、久久为功的思路。然而，随着新兴媒体的日益普及与广泛运用，各种思潮、文化竞相发音，使当前的廉政宣教面临新的挑战，也是基层纪检监察工作提升亟需突破的障碍。

    一、当前基层廉政宣教面临形势与问题

    一是新形势下党风廉政建设的新要求。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，这是区别于过去几十年发腐败斗争的根本体现。从坚持党要管党，从严治党，老虎苍蝇一起打以及反四风强化党的作风建设等等具体措施可以看出，在三个并存、两个依然、四大考验、四大危险等形势下的党风廉政建设工作不仅给党员干部提出了严格要求，也亟需基层群众发挥作用。实际上，从先后开展的群众路线教育实践活动以及查处群众身边的“四风”和腐败问题等主题活动和专项行动工作部署可以看出，基层违纪违法问题不容小觑，如何在廉政宣教领域精确发力，全面提升基层党风廉政建设水平，是目前值得研究的重要课题。

    二是基层廉政宣教工作的现实亟需正视。当前的基层廉政宣教普遍存在多务虚功难显实效的困境，更多注重的是宽而泛，缺乏的是精而准，同时仍习惯于开大会、作报告、树典型等老载体、老套路来宣传和教育，无论是形式还是内容都没有注重贴近生活、贴近群众，习惯性地采取保姆式说教，单一又枯燥，容易导致运动式、一阵风现象突出，基层廉政宣教的针对性和实效性不强。加之在目前大拆迁大拆违的工作压力下，基层更加难以保证足够的精力在廉政宣教方面做实、做细、做精，应付式的趋势更加明显，本为隐性基因占主导的宣教工作更加不受待见，被迫行走在反腐倡廉建设的边缘领域。

    三是新媒介固有的双刃剑效应必须引起重视。以信息技术为核心的第三次工业革命对人类社会的影响已经成为新常态，特别是随着信息网络基础设施的全方位覆盖，人们在信息交流方面已经突破了时空上的障碍，网站、论坛、微博、微信等多种新兴媒体的发展在信息传播方面有着传统宣传媒介不可比拟的优势，人们在获取新闻、信息的方式和性质甚至组织、协作方式等方面都发生了重大变化。但与此同时，由于缺乏足够专业的知识，大部分群体在信息多元化影响下并不具备正确的分辨能力，甚至被错误的信息误导。如何抢占新兴媒体的高地，在引导群众观念、发出主流声音等方面率先占据有利位置，基层应充分利用小社区熟络群体等优势进行探索。

    二、主要做法

    1、依托科技支撑，创新廉政品牌。一是丰富廉政宣教载体。为提高党员干部抗腐防变能力，我街在巩固传统宣教阵地的同时，积极发挥日益普及的电子载体作用，加强廉政理论学习，实现廉政文化渗透。比如运用手机、微信等新兴平台高覆盖、快传播的特点开展廉政课堂，定期给街道领导干部发送廉政理论和相关信息，提高理论教育，同时通过新兴平台加强党群的交流，强化群众对党员干部的监督。如我街的手机课堂、香南郡社区首创的“清风亭微乐园”都得到了党员干部和群众的一致好评。二是推动宣教平台全覆盖。一方面安排专人负责信息平台管理，对群众的问题进行及时回复，一方面加强对平台的宣传力度，提高知晓率。以“清风亭”为例，为保证居民群众尽快知晓该微信群，今年我街以后开展了3次相关的主题活动，在活动现场，鼓励居民入群；同时，在香南郡社区辖区内的400余个大小门店、76栋居民楼的一单元全部张贴了标有微信群二维码的小贴士，方便居民关注。截至目前，“清风亭微乐园”关注人数达1300余人。

    2、突出群众首位，力求宣教实效。实践中，我们在大力宣传党的路线方针政策等主流声音的同时，探索点单式宣传，即为确保宣教工作深入群众、落地生根，积极树立大宣教工作思维，突破了单纯纪律宣传等局限，而是立足实际需要和群众需求，让群众渴望了解的内容成为廉政宣传的重要板块。一是拓展了廉政宣教主阵地。通过微信公众平台以图文并茂的方式传达了廉政信息，内容以廉洁小故事、廉洁名言、警句、廉政制度、廉政新闻、反腐案例、身边的好人好事以及传达上级廉政会议精神为主，对党员干部起到了“提神醒脑”的作用，而且通过这种形式，让“微教育”富有生动性、时效性和吸引力，达到了“廉洁知识随时学、反腐警钟时刻敲”的效果。二是突出了服务群众的主功能。将党务、居务、医保、社保、低保、计生等相关政策、办事流程、重要通知以及与群众息息相关的民生信息、党的惠民政策等在平台上进行了公示，不仅让群众及时掌握服务资讯，避免群众因不了解办事流程而“白跑磨鞋底”。如现在居民办单独二孩，独生子女奖抚，居民迁移户口，先在家里看看“微公开”，便知道需要准备些什么资料，目前，已有30多人通过该平台解决问题。

    3、做好结合文章，形成共享格局。借势发力，充分发挥目前街道在党建品牌、群众工作一社区一特色的优势，积极将廉政宣教工作与社区活动相结合，通过居民群众喜闻乐见的文艺节目以及各类社会活动使居民无时不刻感受到廉政文化的熏陶。今年以来，为提高“清风亭”廉政宣教平台的知晓率和使用率，香南郡社区于5月12日组织了以“清风吹绿香南郡，爱心撑起微乐园”为主题的红十字会防震救灾宣传活动；10月23日开展了 “清风舞动香南郡，金秋畅享微乐园”主题的广场舞比赛；11月12日开展了以“清风推开就业路，和谐唱响微乐园”为主题的招聘会。此外，结合“爱党爱家”七一晚会，通过弹词《雷锋家乡雷锋多》，大力弘扬雷锋精神。

    三、主要成效

    1、党员干部拒腐防变能力日益增强。借助新媒介开展廉政宣传教育工作，让“枯燥文件”以更加具体、形象、鲜明的形式随时随地进入广大党员干部的视野和头脑，使接受廉政文化熏陶成为一种自觉和习惯，从而在思想上、情感上、心理上对廉政文化产生认同与共鸣，并影响着工作和生活中的言行。如每逢春节、端午、中秋等重要节假日前，街道通过微信平台下发通知、发送廉洁短信、赠送廉政读物等形式，给广大党员领导干部敲响廉政警钟，特别是对严格执行节假日公务用车相关制度早提醒、多宣传、勤警示，这些“廉政套餐”无形中教育了广大的党员干部，提高了他们拒腐防变的自觉意识。

    2、聚焦发展求真务实氛围更加浓厚。通过廉政宣传教育工作的顺利开展，对党纪政纪、法律法规的宣传，对廉政典型的讴歌、对贪污腐败的抨击，对弘扬社会正气、鞭挞不正之风都有积极的作用。如举办的廉政动漫大赛、通过微信平台推荐的反腐倡廉连续剧等，让街道干部群众感悟到美和正义的存在，在全街形成了积极向上的风清气正之风。同时，在群众路线教育实践活动，提高对群众路线"为民务实清廉"主题的认识和理解，促进了工作作风的转变以及各项工作落实。如目前全街已解决群众热点难点问题100余件。

    3、社会监督群众参与意识更加明显。通过廉政制度的宣传，唤起居民群众的监督意识和维权精神，如通过手机短信、微信发送信息新闻，增强居民群众的监督意识，也群众监督提供了便捷的渠道，我街运用“清风亭”微信平台，及时向居民群众反应情况，而居民也可以直接通过该平台反馈问题，提出意见。公开透明的机制与快捷便利的特点让群众敢于监督、勇于监督。随着对廉政知识的了解渠道和方式多元化，居民群众要求党员干部廉洁干事、服务群众的意识越来越强烈，敢于监督的意识越来越强，支持反腐的呼声越来越高，主动参与的兴趣也越来越浓。（作者系雨花区雨花亭街道纪工委书记 周洪灵）