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上好“严以用权”必修课

编辑:方可 发表时间:2016-10-18 10:32 来源:湖南日报

   “严以用权”是践行“三严三实”的关键和根本。如何正确对待权力、规范使用权力,是每个领导干部的一堂必修课。

    严以用权,要经常扪心“三问”。一要问清楚“权为何物”。领导干部的权力是其代表国家和政府行使的公权,应秉公而用、严加约束,既不能当成“私权”,更不能当成“特权”。二要问清楚“权从何来”。人民才是权力的所有者和决定者,领导干部手中的权力既来自于人民,又植根于人民。如果错误地认为手中的权力是自己“千辛万苦”挣得的、“努力打拼”换来的,必将与人民背道而驰、越走越远。三要问清楚“权有何用”。正确行使权力,一方面要通过治国理政,推动经济社会持续向前,另一方面要通过为人民服务,实现为民谋利、为民造福。领导干部用好权力,既可实现普世价值,又可体现个人价值。

    严以用权,要始终坚持“三不”。一是不滥用。习近平总书记明确指出“要把权力关进制度的笼子里”,十八届四中全会作出了全面依法治国的决定,这些都要求我们必须在法律和制度的框架内,依法依规行使权力。二是不乱用。防范权力乱用,最为关键的是要贯彻好民主集中制。习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时,就特别强调要用好民主集中制这“一大法宝”。三是不错用。魏晋思想家傅玄有言“政在去私,私不去则公道亡”。纵览古今中外,腐败的根源归根到底在于“以权谋私”。领导干部并非生活在真空里、对一切有自然的“免疫力”,必须始终对权力保持如履薄冰、如临深渊的警觉,真正做到公权不私用,私权不错用。

    严以用权,要着力做到“三于”。要敢于用权。中央提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”,目的是为党员干部创造良好的从政环境,并非要干部为了干净而不干事。要想清楚“当官为什么,做官干什么,离任留什么”的问题,决不能因为严以用权,所以不用权,因为怕出事,所以不干事。要善于用权。当下有些干部缺乏真本事、硬功夫,导致不善于用权:有的习惯于事无巨细眉毛胡子一把抓,结果是什么都做不了、什么都做不好;有的则“权迷心窍”、“胆大妄为”,在工作中“越权”,向组织“要权”,对同事“抢权”,结果将单位搞成一锅粥、把事情弄得一团糟。不善用权也是一种不可小觑的用权不严现象。新时期新常态下,各级领导干部须不断加强学习,让手中权力用当其时、用得其所,真正为官有为、为官善为。要乐于用权。人们常说“幸福的来源有二:一是满足感,二是成就感”,权力行使得好,我们就能在为民办事中找到满足感,在推动工作中找到成就感,就能自然而然地体验到真正的幸福。因此,对领导干部而言,乐于用权是一种境界、一种追求,也是严以用权应有之义。 ( 王利  系湘乡市委常委、市委办主任)

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