十九届中央纪委二次全会工作报告要求，推动监察工作向基层延伸，使群众身边的公职人员受到严密监督。湖南省长沙市创新方式，聚焦重点，压实责任，完善制度，不断推动巡察向村居党组织延伸，使党的建设在基层实起来、严起来、强起来。

　　习近平总书记多次强调，党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里。十九届中央纪委二次全会对推动全面从严治党向基层延伸、严厉整治发生在群众身边的腐败问题作出专门部署。全市各级纪检监察机关要以市委制定出台《关于对全市村级党组织巡察全覆盖的意见》为契机，着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党在村居党组织落地生根。

　　党的正确政治主张、政策方针能否真正让老百姓得实惠，村级党组织作用很大。以政治建设为统领，推动巡察向村居党组织延伸是贯彻落实党的十九大精神和中央巡视巡察工作决策部署的内在要求，是回应人民群众热切期盼的客观需要，也是对本市巡察工作向村居延伸实践探索的总结提升。当前，按照高质量发展要求，在推进乡村振兴战略实施、打好脱贫攻坚战、扫黑除恶、依纪依法治村的实践中，通过巡察向村居党组织延伸及时发现处理侵害群众利益的问题，让党的惠民政策真正落实到老百姓的口袋里，这是巩固党的执政基础、密切党群干群关系的具体行动。

　　习近平总书记强调，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。所以，一个村要建设好发展好，首先得让村党组织强起来。对村居党组织开展延伸巡察，根本出发点是推动党的建设在基层实起来、严起来、强起来，使其成为坚强的战斗堡垒。因此，牢牢把握政治巡察工作定位，牢固树立以人民为中心的价值取向，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、整改什么，特别要聚焦中央和省市委重大决策部署落实情况、基层党组织建设情况、村级党风廉政建设情况、基层社会治理和换届风气情况、村级党员干部“四风”问题情况等重点，依规依纪开展巡察监督，着力发现村居党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，全面净化基层党内政治生态。

　　基数大、时间紧、任务重，是推进巡察向村级党组织延伸不容回避的现实问题。要创新方式方法，不拘泥固定节奏和程序，根据实际情况，采取不同方式有针对性地开展巡察。对经济体量大、群众反映集中的村(社区)，派出专门力量，精准高效开展“点穴式”巡察;聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、集体“三资”管理等领域，按照“一次一授权”原则，积极探索专项巡察;打破地域界限，开展街镇交叉巡察;在对乡镇(街道)和直属部门开展常规巡察的同时，同步延伸一体巡察关联性较强的村(社区)，在一线及时发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升村级党组织巡察质量。

　　巡察向村居党组织延伸成效如何，关键在人，关键在责任落实。这就需要市县党委认真履行管党治党政治责任，党委书记带头履行第一责任人的责任，巡察工作领导小组靠前督促指导，强化示范传导、政策指导、典型引导，在工作安排上同步、制度设计上协调、干部队伍上共建，形成监督合力，提供坚强保障。要扎实做好巡察“后半篇文章”，用好用足巡察成果，突出边巡边改、立行立改、全面整改，以看得见、摸得着的整改实效取信于民，让“巡察一到、风气变好”成为基层群众切身感受。锻造过硬巡察干部队伍，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，把巡察岗位作为培养、锻炼、考验干部的重要平台，建立健全巡察干部人才库，加大政治轮训和业务培训力度，严肃巡察纪律，打造忠诚干净担当的巡察铁军。(省纪委常委，市委常委、市纪委书记、市监委主任 蔡亭英)