十九届中央纪委四次全会强调，“各地区各部门把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重，分级分类集中整治。”石门县委探索开展村级“微”巡察，着力发现“微小点”，突出解决村级党组织不想抓、不会抓的问题;紧盯“微细处”，解决服务群众不到位问题;惩治微腐，打通全面从严治党“最后一公里”，解决小微权力监督缺位的问题，边探索、边试点、边调研、边总结，取得了阶段性成效。

　　村级“微”巡察就是改变以往巡乡带村的延伸巡察方式，直接进驻进行常规巡察。通过聚焦村级微权力的运行，建立健全乡村小微权力监督制约机制，解决群众微小的诉求，实现群众微小的心愿，把全面从严治党的压力、责任及震慑传递到最基层，实现有形覆盖向有效覆盖转变。

　　推动形成“三主”工作格局

　　“县主导”把握方向。村级“微”巡察由县委统一领导，县委巡察工作领导小组统筹协调，县委巡察办组织实施。今年年初先后制定了《县委2020年村级“微”巡察工作方案(实行)》《县委2020年村(社区)级“微”巡察工作实施方案》，统筹安排，采取“一张网撒开、一个笼装鱼、一杆秤衡量”的方式，一体推进村级“微”巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务，紧盯被巡察党组织职能责任，重点查找认为“民生问题不属于政治巡察范畴”的错误认识，以及对群众反映的问题选择性受理等现象，对存在的问题及时整改落实。

　　“乡主体”全力保障。一是增强“两个责任”意识。各乡镇(街道)党(工)委做到不含糊、不推诿，主动作为，乡镇(街道)党(工)委书记参加进驻动员会，做动员讲话，为“微”巡察工作撑腰壮胆，并将“微”巡察反馈问题整改实效纳入党组织书记抓党建的重要内容。二是人员和后勤保障到位。各“微”巡察组以乡镇(街道)党组织为主体选配干部组建，并由纪(工)委书记担任组长，人员报巡察办、组织部审核后由县委巡察工作领导小组确定。同时，各乡镇(街道)在办公设备、后勤保障等方面亦给予了大力支持，坚决不给被巡察村(社区)增添负担。

　　“村主责”积极配合。一是积极配合“微”巡察工作，自觉接受政治体检。二是积极承担整改主体责任，主动解决问题，变“要我改”为“我要改”，将“微”巡察作为自我提高的重要机遇。

　　推行实施“三贴近”工作方法

　　贴近群众关心关注。村级“微”巡察就是通过解决群众微小的事情、达成群众微小的心愿。通过看米袋、拧水管、瞅衣被、问就业、问产业、问教育，推动解决群众操心事、烦心事、揪心事。对损害群众利益的现象及时纠正、及时办理、立巡立改、立巡立办，不放过任何一个微小的腐败、不漏掉任何一只乱飞的“蝇贪”。同时，根据各村居的实际和薄弱环节，分别列出巡察关注的重点。采取科学分类，重点护航，重点关注。城市社区以拆迁项目、重点工程为关注重点，农村社区以民生问题、发展方向为关注重点，信访集中社区以化解矛盾、了解情况为关注重点，财务较为混乱的村以规范财务、指导改进为关注重点，问题较多的村以警示教育为关注重点。

　　贴近群众生产生活。一是“微”巡察改变了以往在财务室查账、会议室听汇报、空调房等接访、办公室纸上谈兵等做法，实行“背包式”巡察，到田间地头，看工程现场、听群众反映，真正做到“巡察沉下去、问题浮上来”。二是“微”巡察组结合群众农活实际，变“约谈”为“走访”，与群众面对面，和百姓心交心，用辛苦指数换取群众的微笑指数。

　　贴近群众喜闻乐见。通过广播会、屋场会、拉家常、乡村夜话等方式，公开低保评定、脱贫攻坚、财务账目等方面情况，让群众看得明白，听得清楚。对于对涉及群众切身利益、事实过程清楚、责任主体明晰的问题，一律立行立改，形成立竿见影的效果，提升群众的满意度。

　　力求实现“三有效”工作成果

　　巡察时间短而有效。村级“微”巡察在巡察程序上做到了“实打实”，集中巡察时间缩短为一个月，打破固有程序，力争在最短的时间里，推动事情落实落细，真正为民办实事、解难题。

　　巡察人员精而有效。“微”巡察组共由四人组成，配齐配强了纪检、组织、财务等各方面的力量。巡察干部肩负宣传员、接访员、监督员、情报员、联络员“五员”职责，以最精最少的人力争取最积极的成效。

　　巡察整改实而有效。巡察最终是为了解决问题。各村级“微”巡察组对发现的问题实行对乡镇(街道)、村(社区)以及县直机关职能部门等多方反馈。在试点工作中，有些村本级难以解决的问题，在明确“微”巡察整改主体责任在乡镇街道、直接责任在村(社区)的基础上，结合实际，部分问题整改由乡镇和县级职能部门牵头，做到“乡村吹哨、部门报到”。坚持全面整改和立行立改相结合，对巡察整改落实情况强化督查督导，真正做到凝聚整改合力，强化整改实效。(石门县委常委、纪委书记、县监委主任 张业勇)