一是将群防群控网络延伸到村（居）干部。按照“一矿三人，一矿一站”要求建立严格的煤矿安全生产监管机制，对煤炭企业安全生产及派驻干部进行监督，向重点煤矿企业下派70名“安全生产特派员”。同时，加强农村基层群防群控力量。从各村（居）委会挑选近700名责任心强、热心公益事业、文化水平较高的干部担任安全生产信息联络员，建立台账，统一管理，明确职责。要求安全生产信息联络员负责了解本村(居)范围内安全生产有关信息，及时、如实地向当地政府报告本村(居)范围内发生的生产安全事故，定期开展安全隐患排查，发现非法生产或重大安全隐患第一时间向当地人民政府报告。
    二是将部门监管关口前移至相关产业。该市纪委监察局牵头厘清国土资源、煤炭、安监、工商、质监、公安、电力、乡镇以及市领导包矿驻矿责任人在安全生产方面的职责，理顺关系，明确责任主体，形成制度。并不定期组织集中整治行动，确保监管到位。同时，创新监管方式，将职能部门对煤矿企业监管关口前移，延伸到相关产业。如对煤矿企业和矿山机电设备经营户“一对一”监管模式，组织干部与全市77家煤矿结成监管“对子”，对每个煤矿企业明确一名监管员，严格审查煤矿企业的相关证照，对前置许可有效期届满或逾期的，及时送达《警示通知书》、《限期整改通知书》等法律文书，并督查落实。
    三是将事后责任追究转变为事前问责。在落实监管单位目标管理考核安全生产工作“一票否决”工作制的基础上，坚持从严从快从重处理安全事故相关责任人，加大打击违反安全生产条例行为的力度，变事后追责为事前问责。对未落实煤矿安全生产“九个一律”及省、市有关安全生产相关规定与措施的，从严从快进行事前问责，有效防范和坚决遏制各类事故的发生。4月22日，该市首次启动事前问责，严肃处理了夏塘镇福利村煤矿违法生产行为，对该镇原党委书记予以组织调离，由市煤炭局对福利村煤矿依法依规予以53万元行政处罚，并责令其停止作业，收到较好效果。