2012年，长沙市望城区纪委坚持“先行抓教育、注重抓预防、着力抓监督、严肃抓查处”的工作理念，夯实基础，开拓创新，纪检监察工作呈现六大新亮点。

    建立“制度+科技”廉政风险防控机制。依托制度建设，结合电子政务，贯穿“全程运行电子化、全部信息透明化、全面监督实时化”的三大理念，投入400余万元，在水务、建设、财政等重要职能部门全面推行“制度+科技”廉政风险防控机制。通过开发《廉政风险科技防控管理平台》软件，制度机制“电脑固化”，工作程序“电脑规范”，资料表单“电脑固定”，让权力在预警提醒、制度约束和电子监察三道防线中运行，“用无情的电脑管住了有情的人”，取得了“全程代办方便群众、限时办结提高效能、痕迹管理强化监督、封闭运行预防腐败”的目标。全区共查找出一级廉政风险点1062个、二级风险点90个，制定防控措施1204条，收集法律法规及政策依据165项，绘制工作流程图340张。

    乡镇纪检组织创新经验在湖南省推介。成立了以区委书记任组长的工作领导小组，出台了《关于加强乡镇（街道）纪检监察组织建设的实施意见》，新设3个农村纪检监察工作室，分片重点监督乡镇（街道）工作，在20个乡镇（街道）设立监察室（由副科级专职纪委副书记兼任主任），选举产生150个村级纪检小组（3名成员），构建了严密有力的农村纪检监督网络。通过创新交叉检查、异地处访、联合办案等工作运行机制，搭建农村“三资”管理平台，健全农村廉情预警机制，完善阵地和制度建设，投入250万元保障经费，探索出一条农村基层党风廉政建设新路子。湖南省乡镇纪检组织建设通报会上重点推介望城做法。《中国纪检监察报》专版、《长沙晚报》头版进行专题报道。

    制订涉嫌违纪人员“自行量纪”工作办法。工作中，借鉴司法审理、行政听证的一些理念和框架，由涉嫌违纪人员根据自己所犯的错误事实、性质、情节、危害和责任等情况，在审理谈话前，组织涉嫌违纪人员进行党纪条规的自学；在审理谈话中，让涉嫌违纪人员进行自我辩护；在审理谈话后，让涉嫌违纪人员进行自行量纪；在案件审议会上，将涉嫌违纪人员“自行量纪”作为审理小组和纪委常委会量纪的参考依据。2012年共运用“自行量纪”审结案件18件，涉嫌违纪对象对自身所犯错误的认识率达到了100%，未发生一起党员干部申诉复查案件，增强了案件审理工作的透明度，保障了涉嫌违纪人员的知情权、申辩权。

    出台政府投资工程建设项目超预算防控新措施。认真开展工程建设领域专项检查，2012年共抽查1000万元以上的政府投资项目26个，重点项目19个，发现各类问题192个，发出整改通知书23份，全部督促整改落实到位。在加强政府投资项目公开招投标监管的同时，重点查处星城西路工程建设严重超预算问题，处分2人，清退4人，追回政府资金415万元。并据此修订了《政府投资项目工程造价管理办法》、《政府投资项目变更签订审批办法》，建立超预算20%的政府投资工程建设项目审计抽查和纪检再抽查机制。扎实推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，工作综合评分目前排名湖南省第二、长沙市第一。

    推行一窗式办理，项目难题综合分类破解，人大、政协集中评议三大举措，提升行政效能。各行政审批部门设立集中受理窗口，实行“一个窗口受理，一个科室办理，一个时限内办结”。区本级行政许可、行政审批由336项精简到134项，办理时限平均压缩40%。在园区推行“全程代办”、涉企检查“备案制”等制度，帮助企业解决融资难等各类问题100多个。以“创新工作举措、简化办事程序、加快工作节奏”为主题，区人大对主要经济职能部门开展评议，区政协对全区14个乡镇开展评议，并进行打分排名通报，增强了监督合力，推进了部门和乡镇工作效率提升。同时，组织基层站所民主评议，聘请社会中介机构开展绩效考核测评，参与测评对象达6000人。推行难题综合分类破解法，按规划、用地、招标、水电供应等8大类别，对所有项目建设问题进行分类专题破解，实行完成销号制。该工作方法被湖南省委办公厅《要情汇报》采用。

    以解决问题为目标，构建信访新机制，化解8起重信重访问题。切实转变信访工作观念，以解决信访问题为目标，出台《信访举报案件办理实施办法》、《信访工作领导领案、干部包案实施方案》等3个规范性文件；设立信访举报接待中心，推进信访室规范化建设；建立信访问题交办、督办工作机制，加大直查快办力度，2012年共收到信访举报61件（次），排查化解矛盾纠纷13起，调解重信重访积案5起，彻底息进京上访人员3人，矛盾纠纷、重信重访化解率均达100%。针对部分复杂、疑难和办结后仍难以息访的信访件，在不违反保密制度、不涉及个人隐私的前提下，通过事前征询信访人意见，事中邀请人大代表、政协委员等特邀人员参与，事后回访等方式，阳光办理信访举报件。（望城区纪委）