为破解信访难题，邵东县创新信访工作方式，实行“阳光评议”，将信访积案“晒在阳光下”，取得了明显成效。

    一是详细晒出群众诉求，让群众评。针对村里的信访积案，村委会召开群众评议会，上访人在会上详细陈述其上访的诉求、理由和依据，充分倾诉心中的疑问和困惑。群众根据上访人的陈述，集体评议到底哪些诉求是合理的，哪些是不合理的。

    二是如实晒出干部做法，让群众议。群众评完信访人的诉求之后，由村支书当众介绍前一阶段各级干部及有关部门在处理该信访事项中的所有做法，如思想疏导、教育说服、政策解释、关心帮扶等，然后由群众深入议论，对干部做法及下一步工作提出合理意见。

    三是完整晒出处理结果，让群众判。由村支书将信访事项的处理政策及处理意见公布于众，让群众共同审判：处理意见是否符合政策法律规定，是否体现了以人为本，是否公道公正？不符合政策法律规定或不公道不公正的处理意见该如何纠正？

    通过信访人公开陈述、群众集体评议、干部公布政策、公示处理结果，让化解信访难题成为“阳光作业”，拉近了党群干群关系，有效减少了重复访、越级访和非正常访的发生。自推行群众评议工作以来，该县成功化解了双凤乡李盛道、仇家仕等信访积案53件，遏制了无理上访的歪风，有效维护和促进了基层社会稳定。（邵东纪委宣教室）