记者日前在我省首批国家级示范社区卫生服务中心——衡阳市雁峰区天马山街道社区卫生服务中心看到，这里窗明几净，诊疗室、检查室、药房、输液大厅一应俱全。刚打完吊针的张增福老人告诉记者，最近他患感冒，打了2次针还吃了一些药，只花了20多元，而以前同样的情况要花60多元钱。

    据了解，雁峰区去年居民人均看病费用比2010年下降了44.9%，而各基层医疗单位门诊人数和住院人数分别增加了29.33%、163.33%。

    近年来，雁峰区在省内实现了基层医改“四率先”，即率先实施基层医疗卫生机构人事制度改革、率先实施基层医疗卫生机构绩效管理改革、率先成立卫生系统会计核算中心、率先实施村卫生室一体化管理。区里投入1200多万元，建成了3个高标准社区卫生服务中心。每年，财政还安排基本药物采购周转金60万元、医疗风险金及设备设施采购金150万元。同时，区财政化解基层医疗卫生机构全部历史债务1420万元，对基层医疗卫生机构运行费用和医护人员工资、补贴“兜底”，并设立奖励基金10万元。

    雁峰区还组建了17个“社区医生进家庭”团队，服务覆盖4.3万户居民。打造“15分钟医疗卫生服务圈”，建立“小病到社区、大病到医院、康复回社区”双向转诊绿色服务系统。住院报销比例人均达到77.8%，重大疾病政策范围内报销比例达到85%。1月25日，在全省卫生工作会议上，该区作为全省唯一城区代表介绍了经验。（匡玉 屈红芳 包克喜）