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湖南资兴:多措并举防控财政资金管理风险

编辑:预防腐败室 发表时间:2013-03-11 16:24 来源:未知

    随着“省直管县”财政体制的实行,县(市)级财政监督管理的任务更重、要求更高、压力更大,为进一步规范财政执法和行政管理行为,今年,资兴市积极探索财政资金风险防控制度建设,以加强财政管理科学化、精细化、规范化为导向,以保障财政资金安全、高效为原则,采取有效措施规避各种风险,确保全市财政资金安全。

    一是亮出廉政风险点。资兴市重点围绕政府采购、财政监督、会计执法检查、部门预算、收支两条线、国库集中收付、国有资产、社会保障、惠农政策等领域的重要环节开展排查廉政风险点工作。科室主要采取“负责人找、共同讨论、领导把关”的方法,从制度机制入手,认真排查;个人主要采取“个人排查、同事帮查、领导提示”的方法,从思想道德、岗位职责入手,认真排查。将排查的廉政风险点在财政局政务公开栏、干部职工岗位牌、胸牌等处予以公示。

    二是开展财政专户清理整合。为进一步加强和规范财政专户管理,堵塞财政资金安全漏洞,资兴市成立财政专户清理整顿工作小组,制定清理整合方案,开展全面排查和清理工作,将原分散在各财政业务职能股室的99个财政专户全部移交到财政国库管理局集中管理,撤并财政专户51个,形成了“管事”的不管钱,“管钱”的不管事的相互制约机制。

    三是派驻财务总监和会计人员。为加强对政府投资建设项目资金的监督管理,由市财政局向有关融资主体派出财务总监、向项目建设指挥部委派会计人员,并出台《财务总监工作制度》和《委派会计工作制度》。派出的财务总监和会计人员参与拟定派驻单位年度财务预、决算和项目资金使用计划,督促派驻单位执行有关财经法律法规,全程监督项目建设资金使用,定期向市财政局报告工作情况,确保政府投资建设项目资金安全进行和专款专用。

    四是落实乡镇财政资金监管公开公示制度。对全市所有乡镇基本支出、补助性资金、项目类资金等有关情况,按照“谁分配、谁公开、分配到哪里、公开到哪里”的原则进行公开公示,设立举报电话和邮箱,及时受理和查处群众举报。同时,将乡镇财政资金监管公开公示工作纳入年度工作目标考核体系,定期进行考核。截止2012年10月底,全市各乡镇累计公开公示涉农补助资金1.23亿元,确保了资金使用的公开透明。

    五是推行乡镇财政资金监管抽查巡查制度。市、乡两级财政部门对纳入乡镇财政监管范围的补助性资金的补助对象、发放标准、程序、财务管理等情况,以及项目类资金的使用和实施情况进行抽样检查或巡视检查。对涉及个人的补助性资金通过“一卡通”发放,核查补助对象是否符合条件,补助标准是否符合规定,发放过程是否符合程序,公示公开是否及时全面;对项目类资金核查项目立项是否全理,项目是否真实、可行,工程招投标过程是否全程公开,项目资金是否及时拨付到位等。2012年通过抽查巡查发现和查处违规资金55万元。(据资兴市纪委信息)

 

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