构建廉政风险的“防火墙”

-醴陵市国土资源局城区中心所廉政风险防控机制建设的探索与实践
去年以来,醴陵市国土资源局认真贯彻落实中央的政策文件,结合党情国情局情,稳步开展了国土部门岗位廉政风险防控机制建设。围绕高风险点存在的重要岗位、关键环节,以规范和制约行政权力运行为核心,运用“排查、建制、追责、监管”四架马车,探索建立了制度健全、监督到位、防范有力的岗位廉政风险防范机制。城区中心所作为市局的一个窗口性服务机构,肩负着醴陵市城郊区将近四分之三国土面积执法与监管的艰巨任务,可谓责任重大,风险更大。在局党组的正确领导下,在所里同志的共同努力下,该所的廉政风险防控机制建设取得了较大的进展。
一、统一思想,提高认识。
权利与风险是对立统一的,任何权力部门都存在滋生腐败的风险,国土资源部门肩负着保障发展、保护资源的历史使命,承担着维护群众权益,参与宏观调控的重要职责,这也决定了这个部门的高风险性。有风险并不可怕,可怕的是缺乏正确认识。在每周四召开的工作会议上,所长李庆辉曾多次强调:廉政风险防控机制建设是积极贯彻落实十七大精神的重要要求;是提高反腐工作科技化水平的有效措施;是加强党风廉政建设,促进全所党员干部廉洁自律的客观需要。因此,全所同志必须统一认识、高度重视,将风险防控意识落实到工作的每一环节,落实到生活的每一角落,落实到党员干部心灵信念的最深处。
二、敢于创新,力争实效。
说实话,办实事,讲实效,是该所对办事群众的公开承诺,也是全所同志一贯的作风要求。城区中心所在繁重的监管、执法工作中积累了宝贵的实践经验,秉着“服务群众,力求实效”的原则,在工作方式方法上做出了大胆尝试与创新,主要措施如下:
1、加强学习,警钟长鸣。该所每月定期开展民主生活会、经验交流会,讨论当前国土系统的一些热点问题。这些活动不仅丰富了干部职工的业余生活,加强了同志们之间的交流与沟通,同时提高了同志们的政治觉悟与个人素养。
2、狠抓作风,有效监管。市局在相关国土中心所设置党支部书记一职,专门负责各所的党风廉政建设,这体现了局党组对防腐防变工作的清醒认识,同时也是从制度上推进反腐工作创新的有力举措。城区党支部书记李春华同志是位老党员,也是一位在醴陵市国土资源局拥有很高声望的老同志。平日工作中,她狠抓城区党支部的工作作风,完善财务管理制度,解决了一些长期以来被忽视的财务问题,弥补了制度存在的空缺。在她的有力监管下,全所的工作干劲得到鼓舞,城区支部的工作作风得到了改善。
3、公开政务,强化监督。在所里的近几次会议上,该所进一步规范了报批程序、受理时限、审核标准,做到群众一目了然,干部心中有数。规范了作息时间和窗口接待、文明用语等工作纪律,完善工作制度,精简了办事程序,为群众提供更多的便利,为国土队伍塑造更好的形象。
4、电子办公,优化效率。档案管理一直是各所面临的一个比较棘手的问题。该所通过运用先进的软件及技术,将所里面近几年的村民建房批后档案、业务会审通过的材料以及收费账目明细全部录入专门的数据库,这样既便于保管,又有利于今后快速的查找、提取数据。
有权必有责,用权有风险。反腐败的实践表明,面对各种腐败诱惑,任何人都没有天生的免疫力,也没有终生的免疫力,任何掌握权力的公务人员,在权力行使过程中,都有发生腐败行为的机遇和可能。开展廉政风险防控机制建设,就是要通过领导干部人人查找风险,人人防控风险,达到人人安全保险的目的,所说的“人人”,就是自己找自己的风险点,自己找自己防控风险点的办法,自己给自己上保险。建立廉政风险防控机制,根本目的是以人为本,更好地从政治上关心和爱护党员领导干部,实现规范岗位权力,化解廉政风险,保护党员干部,净化发展环境,推动科学发展的目标。(据醴陵市纪委信息)
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