-醴陵市国土资源局城区中心所廉政风险防控机制建设的探索与实践

去年以来，醴陵市国土资源局认真贯彻落实中央的政策文件，结合党情国情局情，稳步开展了国土部门岗位廉政风险防控机制建设。围绕高风险点存在的重要岗位、关键环节，以规范和制约行政权力运行为核心，运用“排查、建制、追责、监管”四架马车，探索建立了制度健全、监督到位、防范有力的岗位廉政风险防范机制。城区中心所作为市局的一个窗口性服务机构，肩负着醴陵市城郊区将近四分之三国土面积执法与监管的艰巨任务，可谓责任重大，风险更大。在局党组的正确领导下，在所里同志的共同努力下，该所的廉政风险防控机制建设取得了较大的进展。　

一、统一思想，提高认识。

权利与风险是对立统一的，任何权力部门都存在滋生腐败的风险，国土资源部门肩负着保障发展、保护资源的历史使命，承担着维护群众权益，参与宏观调控的重要职责，这也决定了这个部门的高风险性。有风险并不可怕，可怕的是缺乏正确认识。在每周四召开的工作会议上，所长李庆辉曾多次强调：廉政风险防控机制建设是积极贯彻落实十七大精神的重要要求；是提高反腐工作科技化水平的有效措施；是加强党风廉政建设，促进全所党员干部廉洁自律的客观需要。因此，全所同志必须统一认识、高度重视，将风险防控意识落实到工作的每一环节，落实到生活的每一角落，落实到党员干部心灵信念的最深处。

二、敢于创新，力争实效。

说实话，办实事，讲实效，是该所对办事群众的公开承诺，也是全所同志一贯的作风要求。城区中心所在繁重的监管、执法工作中积累了宝贵的实践经验，秉着“服务群众，力求实效”的原则，在工作方式方法上做出了大胆尝试与创新，主要措施如下：

1、加强学习，警钟长鸣。该所每月定期开展民主生活会、经验交流会，讨论当前国土系统的一些热点问题。这些活动不仅丰富了干部职工的业余生活，加强了同志们之间的交流与沟通，同时提高了同志们的政治觉悟与个人素养。5月24日，局里面开设了全国国土系统执法检察视频培训课程，所里以本次培训为契机，在课后召开全所会议，回顾课程精要，所员各抒己见，分享学习心得，学习氛围浓烈。通过此次学习与交流，所里的团队凝聚力得到了进一步的提升，对党风廉政建设的认识得到了进一步的深入。

2、狠抓作风，有效监管。市局在相关国土中心所设置党支部书记一职，专门负责各所的党风廉政建设，这体现了局党组对防腐防变工作的清醒认识，同时也是从制度上推进反腐工作创新的有力举措。城区党支部书记李春华同志是位老党员，也是一位在醴陵市国土资源局拥有很高声望的老同志。平日工作中，她狠抓城区党支部的工作作风，完善财务管理制度，解决了一些长期以来被忽视的财务问题，弥补了制度存在的空缺。在她的有力监管下，全所的工作干劲得到鼓舞，城区支部的工作作风得到了改善。

3、公开政务，强化监督。在所里的近几次会议上，该所进一步规范了报批程序、受理时限、审核标准，做到群众一目了然，干部心中有数。规范了作息时间和窗口接待、文明用语等工作纪律，完善工作制度，精简了办事程序，为群众提供更多的便利，为国土队伍塑造更好的形象。

4、电子办公，优化效率。档案管理一直是各所面临的一个比较棘手的问题。该所通过运用先进的软件及技术，将所里面近几年的村民建房批后档案、业务会审通过的材料以及收费账目明细全部录入专门的数据库，这样既便于保管，又有利于今后快速的查找、提取数据。

有权必有责，用权有风险。反腐败的实践表明，面对各种腐败诱惑，任何人都没有天生的免疫力，也没有终生的免疫力，任何掌握权力的公务人员，在权力行使过程中，都有发生腐败行为的机遇和可能。开展廉政风险防控机制建设，就是要通过领导干部人人查找风险，人人防控风险，达到人人安全保险的目的，所说的“人人”，就是自己找自己的风险点，自己找自己防控风险点的办法，自己给自己上保险。建立廉政风险防控机制，根本目的是以人为本，更好地从政治上关心和爱护党员领导干部，实现规范岗位权力，化解廉政风险，保护党员干部，净化发展环境，推动科学发展的目标。（据醴陵市纪委信息）