湘潭整合监督资源创新监督机制
“联合监督”紧盯一把手 

　　“公开述廉述德评议活动是一项得民心的阳光工程，是市委加强对一把手监督的一个创举。”“这对于各地积极探索做好当下领导干部‘廉政体检’和‘道德体检’具有很好的示范作用，值得称赞！”这是3月10日“湘潭红网”网民对湖南省湘潭市推行县处级党政正职述廉述德评议工作给予的肯定，也是该市探索建立联合监督机制、加强对县处级党政正职监督取得的成效。
　　
　　早在一年前，湖南省开展了反腐倡廉群众满意度综合民意调查，湘潭市在全省14个市州中“排名倒数第一”。2012年初，市委常委、市纪委书记张建平提出，打出监督“组合拳”，形成监督立体网络。经过深入调研和论证，湘潭市决定成立联合监督委员会。
　　
　　2012年5月17日，湘潭市联合监督委员会成立。为发挥好监督作用，市委、市政府出台了《湘潭市联合监督委员会工作规则（试行）》，将“监督检查县处级党政正职贯彻落实党的路线方针政策”、“执行民主集中制”、“落实党风廉政建设责任制”等纳入联合监督内容，并明确联合监督的形式为决策监督、评议监督、制度监督三类。“通过整合现有监督资源，既可充分发挥党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督的作用，也能发挥新闻媒体的舆论监督和公众的日常监督功能，形成齐抓共管、资源共享的监督格局，构建全方位、多层次的监督网络。”湘潭市委书记陈三新介绍说。
　　
　　湘潭市同时完善监督工作程序，通过制定监督工作实施方案，向纪检监察机关和组织、人事、审计、信访等部门了解被监督单位党政正职的有关情况。同时，向被监督单位的领导班子通报监督工作的目的、任务和要求，以适当方式，向被监督单位公布监督检查的内容；监督工作结束后，监督组写出监督工作报告；对存在的问题和不足分析原因，有针对性地提出整改意见和处理建议。
　　
　　湘潭市人口和计划生育委员会党组书记、主任颜晓媚近日在市电视台公开述廉述德。随后，一场特殊的走访悄悄进行：联合监督委员会组成述廉述德评议工作组，在市计生委召开了述廉述德测评大会和干部职工座谈会；评议工作组深入该市昭山乡征询基层计生服务对象的意见并进行测评；赴颜晓媚居住的建设路街道芙蓉社区和她的婆家韶山银田镇走访社区干部及其家人。通过开展民主测评、调查走访及查阅相关资料，评议工作组对颜晓媚形成了客观公正的评议报告。“此次述廉述德评议首次运用联合监督机制，全方位了解掌握干部勤政廉政方面的情况，使评议工作更具针对性、科学性、权威性和公正性。”张建平说。