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望城:村级工程招投标 花最少的钱办最好的事

编辑:蒋伟 发表时间:2016-10-18 10:33 来源:三湘风纪网

    随着中央对“三农”工作的重视和社会主义新农村建设的稳步推进,村级工程建设项目越来越多,群众对工程建设的关注度也越来越高。湖南省长沙市望城区格塘镇格塘村2010年出台村级工程建设管理制度,通过近三年的实践探索,取得了一定成效。其具体做法是:
    一是全部招标。支村两委听取村民意见,提出全年重点工程项目初步方案,村民代表大会讨论通过。成立以村干部、村纪检小组和村民代表为成员的“格塘村工程建设项目管理小组”,全程参与和监管整个招投标过程和标后管理,凡建设资金在5000元以上的一律实行招投标。近三年来,全村共有102人次参加了总标底为335万元的村级工程招投标。
    二是全程公开。由支村两委将项目形成招标文件,提交村民代表大会通过。招标文件确定后,在全村发布招标公告。公告7天后,由村工程建设项目管理小组组织招标会议,凡5万元以上的建设项目一律邀请镇纪委全程监督。招标会上,当场进行投标人资格审查,所有村干部和村干部家属一律不能参与工程投标。按照施工标准,根据投标人的报价按照最低价中标原则直接公布中标者。招标会后,对中标者的情况进行七天公示,无异议后签定施工合同。
    三是全面监督。在施工前后,村建设项目管理小组、村纪检小组、民主理财小组和受益群众代表对建设项目质量进行全程监管,有力的保证了工程项目质量。每一个工程结束以后都为施工方建立诚信档案,评定为“较差”或者“差”一级的对象一律不能参与之后的任何工程投标。
    通过工程招投标,村里每年的垃圾清运费比其他村低8000多元,三格式化粪池比邻近村低48元每座,实现了“花最少的钱办最好的事”。往日的工程建设找村干部的人很多,不管将项目交给谁都会得罪人,村干部相互之间争项目也使干部关系出现紧张,经过工程招投标,找村干部拉工程的少了,村干部协调关系求平衡花的精力少了,使村干部能潜心干事,做到了“越清廉、越轻松”。
    通过工程招投标,充分保障了村民的知情权和参与权,进一步调动了村民支持村集体公益事业建设的热情,如总投资122万元6公里组级公路硬化工程,村委会只按6万元每公里进行补助,其他都是村民自愿捐款完成。《中国建设报》在报道中该做法给予了高度评价:格塘村工程招标对“小题”来个“大作”,取信于民,达到了工程阳光、干部廉洁。(望城区纪委)

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