中方县“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动纪实

 

    暖春时节，广袤的中方大地春潮涌动，气象万千。

    机关干部上班迟到早退、办事推诿扯皮的“机关病”少了，民情家访、民事代办的“正能量”多了，下基层、办实事、解难题“攀穷亲”的多了……

    一组组数据，一步步发展，不断在跳跃翻新；一个个载体，一次次创新，彰显了广大党员干部改作风树形象的信心和决心；一道道难题的破解，一个个矛盾的化解，让群众切实感受到作风建设带来的清新之风……

    在春天里，中方大地弥漫着融融干群鱼水情。

    自3月初全县开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动以来，全县106个县直机关，22个乡镇，3628名党员干部深入群众、深入基层、深入一线，为群众、为企业、为项目解决实际困难2367个。

    建机制，对镜“正衣冠”

    “以镜为鉴，可以正衣冠”。

    “全县要继续深化“三问三解”活动，切实改进工作作风，密切联系群众。”县委书记张霞在“为民务实转作风，勤廉办事树形象”启动议式上郑重承诺。

    作风建设制度是保障。针对部分党员干部存在的作风浮躁、群众意识欠缺、服务意识不强“顽疾”，中方县在作风建设主题活动中，结合改进工作作风，密切联系群众的有关规定，加速推进作风制度建设，念好作风建设“紧箍咒”。以县委1号文件的形式，制定出台了《关于深化“三问三解”活动改进工作作风的若干规定》，建立起联系帮扶、夜访农家、民情台帐等联系群众“六项制度”，制定了外出考察、调查研究、检查考核等改进作风“六条规范”，明确了严禁玩忽职守、滥用公款、参与赌博等强化纪律“六个严禁”，加强检查监督、考核奖惩“两个到位”。

    注重考评机制引导。全县启动实施了重点部门、重点岗位民主评议活动，将与经济社会发展和民生改善联系密切，行政审批职能和执法权相对集中的10个单位和群众普遍关注、直接服务群众的20名副局长、30名股（站、所）长列为评议对象，以日常评议和集中评议想结合，对部门从履行职责、勤政廉政等五个方面，干部从政治思想、群众观念等六个方面，按“满意、基本满意、不满意”三个等次进行评议。对评议得分在前三名的单位和个人进行表彰奖励，对倒数前三名的单位负责人和个人的进行诫勉谈话、调离岗位，甚至免职的处罚。

    敢于出硬招，动真格。县粮食局等三个单位缺席“三八”妇女节表彰会，受到全县通报，并扣除年度绩效考核分1分。县扶贫办上班时间3间办公室大门紧锁，干部职工去向不明，受到全县通报。县国土资源局3名工作人员上班上网玩游戏，受到全县通报……。在县委1号文件督查中，一个个违反规定的单位和个人相继被曝光，“一石激起千层浪”，在全县广大干部群众中引起了强烈反响，全县各级各部门结合自身实际，开展自查自纠，查漏补缺，广大党员干部对照党员标准，努力改作风树形象。

    重民情，架起“连心桥”

    群众工作无小事。

    “现在好了，乡里、村里都有专人民情信息员，以后反映问题就不用东奔西跑了。” 铁坡镇杨柳村村民丁良昌拿着民情服务卡，兴奋地说。

    民情工作是检验作风建设的重要标尺。中方县高度注重民情信息工作，紧紧抓住民情工作“牛鼻子”，积极构建起县、乡、村、组四级民情信息网络，畅通了民情信息渠道，在党群干群之间架起一座“连心桥”。县委“三问三解”活动办公室设民情联络组，县直部门设民情联络员，乡镇设民情工作站，村（组）设民情信息点，并明确1-2名思想素质较高、作风扎实、群众认可的同志担任民情信息（联络）员，负责全面收集全县民情信息，对民情信息进行登记、答复、办理、反馈及回访等工作，建立民情台帐，记录民情日志。将印有民情工作站、民情信息（联络）员单位、联系电话等内容的民情服务卡发放给广大群众，便于群众联系和反映意见。同时，加强民情管理工作，规范了工作职责、工作制度，明确了民情联络组、民情工作站（点）、民情信息（联络）员工作职责，制定了民情代办、工作例会等工作制度，规范了民情工作流程，在全县构建起横向到边，纵向到底的全方位民情信息网络。加强对民情信息工作考核评比，按照“月检查、季督查、年考评”的要求，县作风办与县委“三问三解”活动办公室定期或不定期，通过明查暗访、调查问卷等方式，对各单位民情信息工作进行督促检查，督促检查结果作为本单位年底评先评优的重要依据，与绩效考核相挂钩。目前，全县共设置民情工作站22个，民情信息点214个，明确民情信息（联络）员106人，收集各类民情6543条。

 

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    践行动，点好“试金石”

    在作风建设活动中，中方县坚持在实践中创新，在创新中实践，以实际行动不断推进作风建设。

    “今年我村打算进一步发展壮大蔬菜产业，但群众种植技术跟不上，基础设施不完善，希望县蔬菜办加大支持力度。”这是该县蔬菜办主任雷福龙在袁家蔬菜基地开展民情家访时，该村主任覃亮喜提出的民情意见，他在民情日志上进行了详细记录。

    深入开展民情家访。全县党员干部深入基层、深入群众、深入项目，积极开展民情“家访”活动，党员干部在民情家访中详细了解走访群众的生产生活情况，存在的困难和问题，积极为群众答疑释惑，帮困解难。在活动中，全县党员干部民情家访8690余户，收集民情4680余个，解决实际困难658个。

    积极推行民情代办。群众反映的民情，责任单位受理后，群众可要求责任单位指定专人供群众委托办理民情事项，受委托人不得借口推诿，以民情事项进行全程跟踪服务，按照“谁代理，谁负责”的原则，委托代理人不得中途更换，确需更换的，要向民情反映人做好解释说明工作。在活动中，全县共委托代办民情840余个。

    “现在，到乡里办事方便多了，乡干部们热情周到，服务质量好。”走进该县石宝乡，群众都竖起大拇指，直夸该乡推行的“公示函告制”，促进了干部作风转变。

    大力推行“公示函告制”。全县各级各部门设立由党政班子、两委员一代表、村民代表、职工代表等组成作风考评委员会，采取无记名投票和民主评议的形式，按优秀、良好、一般、差四个等级，每月对党员干部作风情况进行一次综合考评。自“公示函告制”实施以来，全县共有12名干部受到通报批评………

    好做法带来好效果。通过探索和实践，全县上下创新管理，形成了一种你追我赶，人人创先争优的浓厚工作氛围。

    结对子，帮扶“惠民生”

    作风只有在一线才能改进，也只有在服务群众中方能体现。

    中方县积极开展“千名干部下基层”活动，组织党员干部深入基层，深入群众，认真落实干部联系帮扶制度，切实增强感情。明确42名县级领导，106个县直单位结对联系22个乡镇，214个村，落实结对帮扶“四个一”，每名县级领联系一个乡镇、一个建设扶贫村、一家企业、一个以上重点项目。乡（镇）及县直部门党员干部联系一个村（组）、一户科技示范户、一名困难群众、一名工作服务对象。全县共有42名县级领导共联系乡镇22个，建设扶贫村22个，规模企业43个，重点项目126个，党员干部结对联系村214个，科技示范户1830户，困难群众3862户，工作服务对象3260个。

    “感谢县林业局领导，为我们送来了农资、优质种苗和林业技术。”新建镇黑禾田村支书蒲玉开对前来该村开展“春耕助农”活动的县林业局书记王宗仁说。这次活动，县林业局共为该村送去肥料1500斤、优质种苗15万株，发放林业技术资料2000余份。

    积极开展“春耕助农”活动。针对春耕生产中存在的政策、信息等方面存在的问题，结合结对帮扶，积极开展春耕助农“送政策、送信息、送技术、送农资”活动，全县共开展政策宣传活动120余次，提供农业产销信息1268条，发放技术资料12000余份，赠送化肥56.8吨。

    杨先早是新路河乡小湾坪村困难户，身患重症，小孩尚小，县文化市场综合执法局局长蔡建喜在走访中了解到他的实际情况后，组织党员干部给孩子送去了学习用品，还给他送去了500元慰问金，接到慰问金时，他激动的泪流满面：“感谢您们，给我解决了大问题”。

    积极开展走访慰问活动。在3月“学雷锋活动月”，中方县组织党员干部深入联系村组，对困难群众、老党员、残疾家庭、留守家庭、科技示范户等进行一次全面走访，通过发放慰问金、赠送物资、参加农活等形式，帮助解决生产生活难题。同时，围绕基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力为联系村组办实事做好事。全县共走访慰问2368户，赠送慰问金120余万元。

    春风化雨，润物无声。全县广大党员干部正沐浴着十八大春风，用实际行动谱写着一曲曲党群干群鱼水情深的新乐章，践行着“开放发展，稳中求快，快中求好”的“中方梦”。（中方县纪委宣教室）