发生在群众身边的腐败问题既违反党纪国法，破坏党和政府良好形象，又直接损害群众利益，社会影响恶劣，群众反映强烈。近年来，攸县在加大惩处力度的同时，立足教育引导，开展专项治理，着眼超前防范，推进制度创新，切实形成维护群众权益的长效机制。

　　坚持“心系群众”，强化教育引导机制。加强对基层党员干部的教育，增强为民服务意识，筑牢思想道德防线，集中开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，促使党员干部心系群众、服务群众，下基层、访民情、解民忧、办实事。通过开展民主评议政风行风，组织乡镇、部门党政一把手述职述廉、创建群众满意基层站所等形式，引导党员干部认真践行以人为本、执政为民理念，深入基层、扑下身子、真抓实干，始终与群众同呼吸、共命运。

　　坚持“防范在先”，建立风险防控机制。从腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节入手，及时研判基层腐败现象发展变化的趋势和规律，着眼超前防范、关口前移，积极推进廉政风险防控机制建设，有针对性地加大预防腐败工作力度。紧紧围绕决策落实、社会管理、为民服务等重要事项，进一步加强廉政风险防控机制建设。属于权力过分集中的，进行合理分解和科学配置，建立有效制衡机制；属于自由裁量权过大的，细化裁量标准，实现有效控制；属于工作流程不清晰的，重新制定、规范工作程序；属于传统手段难以有效监控的，积极采用现代科技和管理手段加以监控和防范，最大限度减少体制机制漏洞，实现权力公开透明、廉洁高效运行。

　　坚持“对症施治”，健全纠风治乱机制。紧密结合工作实际，集中开展公务用车、教育收费、专项资金等方面热点难点问题的专项治理，严格对有关领导和人员的责任追究，坚决遏制群众身边腐败问题易发多发势头。紧紧围绕与群众利益密切相关的社会保障、住房保障、劳动就业等领域，开展惠民补贴政策落实专项治理，通过刹风整纪、纠建并举，着力形成纠风工作长效机制，确保治理一个领域，解决一批突出问题，让群众切身感受到了专项治理工作带来的新变化、新气象。

　　坚持“有案必查”，形成惩戒震慑机制。下移办案重心，把坚决查处发生在群众身边的腐败问题，作为维护群众利益最直接、最有效的手段。严肃查处侵占涉农补贴、征地补偿、住房保障、扶贫救灾等专项资金的案件，着力解决基层干部作风漂浮、吃拿卡要、与民争利等问题。坚持有案必查，拓宽群众投诉举报渠道，重视网络舆情反映问题的监控、分析和处置，积极探索运用联合办案、交叉办案和督查督办等办法和措施，依靠群众参与揭露腐败问题、依靠群众支持查办腐败案件，努力提高惩治的及时性、有效性，充分发挥查办案件的威慑功能。

　　坚持“制度保廉”，完善源头防腐机制。一是完善基层执法管理办事制度。明确权限、规范程序，细化执法管理规则，解决履职不到位、程序不规范、行政乱作为等问题，做到行为规范、监督有效、运行有序。二是完善民生政策落实制度。细化操作办法，加大公开公示力度，实施流程管理，全程跟踪监督，建立权力分解和实时监控机制，确保各项政策落到实处。三是完善便民服务制度。建立村级联合定期办公，城乡同治、结对共建等机制制度，落实服务承诺、首问负责、限时办结等制度，为群众提供方便、快捷、高效的服务。同时，要加大对违反制度的责任追究力度，形成依法行政、按章办事的良好氛围。（攸县纪委办公室）