湘潭:绷紧作风这根弦 时不时杀个“回马枪”

12月13日,星期日,湘潭市纪委作风督查检查组人员来到了岳塘区委、区政府院内,对院内停放的区领导干部的公车节假日入库情况,进行突击检查。结果显示,虽比上一次检查有明显好转,但仍有三辆公务车辆没有停放在指定位置,也没有报备。检查组当即将情况反馈给岳塘区纪委,责令进行调查核实。
紧盯作风问题,时不时杀个“回马枪”。这已经成为湘潭市纠“四风”监督检查的一种新常态。
“抓作风,功夫在重要节点也在平时。这样才能真正检验成效、看出问题。”湘潭市纪委相关负责人介绍,事实证明,有的人仍心存侥幸。纪检监察机关就是要适时给顶风违纪者“当头一棒”,让他们时刻绷紧作风建设这根弦。
今年以来,湘潭市聚焦作风建设面临的深层问题,着力抓常、抓新,通过交叉检查、“一盘棋”联动等一系列措施,将作风建设不断引向深入。
用好“撒手锏”
雨湖区环保局副局长魏红兵、监察大队大队长刘剑顶风违反湖南省纪委中秋国庆期间“十个严禁”纪律要求,收受辖区内某企业赠送的中秋节礼,其中,魏红兵收受价值98元的鸿运食品礼盒、价值128元的英贵茶礼盒各一盒;刘剑收受价值98元的鸿运食品礼盒、价值86元的提能大豆肽礼盒各一盒。雨湖区纪委给予魏红兵、刘剑党内警告处分。
礼虽轻,但纪律不容践踏。前不久,该案例还作为典型案例在全市进行通报曝光。
今年以来,纪检监察部门综合运用监督执纪的“四种形态”,抓早抓小,快查快结,不管是违规的小问题,还是违纪的重要线索,一个都不放过。违规问题必须马上整改到位,违纪问题必须立案查处。
截至目前,全市共开展约谈函询170余人次,通报批评、诫勉谈话80余人次,共对216名违反作风建设相关规定的责任人给予了党政纪轻处分,对32名违反作风建设的责任人给予重处分并采取了组织处理措施。
“在依纪依法追究违纪人员责任的同时,严肃追究党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任。”湘潭市纪委相关负责人介绍。今年15家单位和73名党员领导干部受到了责任追究,包括27名 “一把手”和13名纪委书记,向全市释放出作风建设抓不好就要“挨板子”的强烈信号。
纠“四风”“一盘棋”
“您好,这张8000元的票据,麻烦拿存根来看看。”在某酒店,地税部门的工作人员认真检查账目,发现一张账目中存在数额较大的、且名目可疑的票据。经查,没有菜单明细。工作人员登记票据上所开单位名称,从而进一步核对其中是否存在公款“买单”的情况。
这是中秋国庆期间,湘潭市地税部门开展纠风工作的场景之一,也是湘潭市“一盘棋”纠“四风”的一个缩影。
今年以来,湘潭市纪委构建“单位自查、部门联查、纪检监察机关再监督再检查”的工作机制,奏响“大合唱”。凡是在重要时间节点开展作风监督检查,湘潭市纪委都充分发挥各职能部门作用。
审计部门加大账目核实与查验,对会务费、办公用品、培训费等大量增加现象仔细审查;财政部门加强支付申请审核,防止通过虚开购置购物卡、突击花钱和滥发津贴、补贴;工商税务部门查阅发票,及时发现公款大吃大喝、公款旅游的问题线索;公安部门配合查处党员干部打牌赌博和吸毒等问题;交管部门配合处理公车私用和干部酒驾问题。
“善于借力、发力,才能深入持久地推进作风建设。”湘潭市纪委相关负责人介绍,以往监督检查,总是纪委一家忙。整天忙忙碌碌,收效有限。而现在,各级各部门握指成拳,重拳出击,作风问题查找更加精准有效。
目前,湘潭市纪委与市交警支队建立了公车信息对比机制和日常联系制度,利用公安交警部门“路网监控系统”,可以全天候监控路面车辆运行情况。一旦发现应当停驶的公务用车出现在了路面上,监控系统将进行录像记录。交警部门定期将记录发送给市纪委调查核实。
据统计,全年各职能部门“节前发信号,节中搞检查”,向纪检监察机关移送作风建设问题线索104条。
甩开“人情网”
6月1日至20日,由湘潭市纪委牵头,在全市范围内开展了作风建设监督检查,共组织27个明察暗访组,抽调工作人员128人次,发现问题线索98条。
与以往不同的是,这次日常监督检查不仅改变了以往监督检查由湘潭市纪委党风政风监督室大包大揽的做法,而且采用了“交叉检查”的新方式。由第一至第五纪检监察室牵头组织所联系的市直单位或园区相互交叉检查,党风政风监督室牵头组织五个县市区综合运用明察暗访、交叉检查和“点穴”式专项检查等多种方式,开展交互式检查。
“既解决了力量不足的问题,又提升了监督检查的实效。”湘潭市纪委相关负责人介绍,交叉检查,甩开“人情网”,有效破解了“拉不下脸”、“下不了手”的问题,实现了单位无禁区、对象全覆盖、内容零容忍。”
单位无禁区就是所有的单位都是监督检查对象,重点突出县市区“四大家”、常委所在部门单位,有执法、行政审批职能的部门单位和财务独立的市直机关二级机构。
对象全覆盖突出把监督检查对象明确为全市所有的县处级领导干部,重点盯住“三类人”,即重点查处十八大后不收敛、不收手;问题线索反映集中、群众反映强烈;现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
内容零容忍重点是检查全市各级各部门和广大党员干部贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委“约法九章”精神情况。
通过交叉检查等一系列措施,针对性更强,问题找的更准,查处了一些深层次的问题。在全市查处的247起作风建设案件中,绝大部分是打牌赌博,公车私用,设立小金库,违规发放津补贴,收受红包礼金礼品,大吃大喝、违规接受宴请,国内公款旅游,侵占私分集体财产,吸毒、酒驾等,打破了以往查处违反作风建设规定现象单一的局面。 (湘潭市纪委党风政风监督室)
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