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着力锻造高素质专业化纪检监察铁军

编辑:朱紫晗 发表时间:2026-02-10 11:00 来源:中央纪委国家监委网站

  河南省周口市淮阳区纪委监委以“集中+自学”“研讨+交流”等多种形式,推动纪检监察干部提升政治素养。图为该区青年纪检监察干部分享党史故事,学习先辈革命精神。李昆源 摄

  湖南省郴州市纪委监委针对新进干部,逐人制定培养计划,让干部在实战实训中提升能力本领。图为该市纪委监委业务骨干带领新进干部研讨案情。朱若葵 摄


  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。实践中,如何突出能力过硬要求,把能力建设作为基础性工程来抓,着力锻造高素质专业化纪检监察铁军?我们采访了江西省宜春市委常委,市纪委书记、监委主任王谷,湖南省郴州市委常委,市纪委书记、监委主任宁教俊,江苏省泰州市委常委,市纪委书记、监委主任光华。

  以政治能力为统领,铸牢绝对忠诚的思想根基

  记者:在纪检监察干部的各种能力中,政治能力是第一位的。打铁必须自身硬,自身硬首先要政治过硬、政治能力过硬。实践中,如何不断提高纪检监察干部的政治能力?

  宁教俊:我们始终将政治能力建设摆在首位,把牢能力建设的“定盘星”。注重在政治统领下谋划专业训练,将提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为能力建设的首要目标和检验标准,深入开展政治教育、理想信念教育,用好“第一议题”、理论学习中心组集体学习、领导班子读书班、专题党课等学习制度,推动政治教育、党性教育贯穿干部成长全周期。

  注重在专业实践中淬炼政治品格。坚持将政治要求贯穿监督执纪执法全过程,查办案件首先从政治上看、从政治上查,透过腐败行为表象,深刻审视政治立场、政治态度、政治责任、政治担当等方面存在的政治偏差。扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化,对容易诱发政治问题的因素、苗头性倾向性问题,做到见事早、行动快,坚决扛牢“两个维护”重大政治责任,坚决推动落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

  注重以专业成效检验政治担当。将能否依规依纪依法、精准高效处置问题,能否实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,作为评价干部政治能力和专业能力的重要标尺,着力增强纪检监察干部防风险、迎挑战、抗打压能力,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。

  光华:政治能力既是纪检监察干部的“第一能力”,更是践行“两个维护”的根本保证。我们始终把政治建设摆在首位、贯穿工作始终,让“绝对忠诚”成为最鲜明的政治底色。实践中,以理论武装校准政治方向。思想是行动的先导,理论是实践的指南。市纪委常委会带头跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,推动“学思想”从“入脑”向“入心”深化、从“知其然”向“知其所以然”转变。创新“党建+业务”融合模式,打造“我是党员、头阵有我”轮训品牌,将党性教育与业务培训同部署、同推进,引导干部在深学细悟中增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  以纪法教育严守政治规矩。纪检监察机关是党的纪律部队,必须在知纪明纪上作表率,在遵纪守纪上树标杆。我们坚持把纪法教育作为“治未病”的重要抓手,将纪法知识纳入全系统培训必修课程,通过专题辅导、案例剖析、知识测试等方式,让纪法教育入脑入心。开展“学查改”行动,组织年轻干部、关键岗位干部走进警示教育基地接受沉浸式教育,以身边事警醒身边人,用活教材筑牢防火墙。

  以对标看齐强化政治担当。政治担当不是抽象的表态,而是具体的行动。我们坚持在做实政治监督中服务中心大局、护航改革发展,聚焦中心工作任务,开展督查,督促问题整改;纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决群众急难愁盼问题;坚守政治巡察定位,完善对村巡察、巡视巡察整改“书记联谈”等机制,以实际行动诠释“两个维护”。

  王谷:纪检监察干部队伍的能力素质事关正风反腐质效。我们坚持把干部队伍能力素质建设摆在突出位置来抓,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,锻造堪当新时代新征程重任的高素质专业化纪检监察铁军。

  纪检监察干部身处反腐败斗争最前沿,从事严肃的政治工作,必须带头坚定政治立场、把牢政治方向、提高政治能力。我们始终把提升政治能力放在首位,将加强党的创新理论武装作为安身立命、履职尽责的根本,以理论上的清醒保持政治上的坚定。常态化落实“第一议题”、集体学习等制度,分专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,从中找立场、找观点、找方法、找答案,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  深入推进纪检监察机关学习型党组织建设,深化运用班子成员领学、专家讲学、机关党委督学、支部研学、党员自学机制,推动全系统学思想、悟真理、抓落实,切实将学习成果转化为正风反腐的实际成效。

  以履职能力为支撑,夯实能征善战的专业功底

  记者:新时代纪检监察工作面临的形势更加复杂、任务更加艰巨,更加需要做到“魔高一尺、道高一丈”,以过硬的专业能力为支撑,不断提高监督执纪执法质效。实践中,如何不断提高纪检监察干部专业能力水平?

  光华:我们聚焦“规范化法治化正规化”建设目标,构建全周期、全链条、全方位培养体系,推动干部在学干结合中提升“看家本领”。分类施训精准破解本领恐慌,不搞“一刀切”“大水漫灌”,而是分类施策、精准滴灌。建立“按需点单”培训机制,对新入职干部,实施政治业务双导师培养,侧重纪法通识教育,帮助快速实现政治素养和纪法意识双提升;对业务骨干,组织业务辅导、研讨沙龙,提升线索处置、证据固定等实务技能;对领导干部,举办覆盖市县乡三级的专题研讨班,强化战略思维培养,推动跳出“就案办案”思维定式,提升系统谋划能力。

  实战实训淬炼硬核本领。“从实践到认识再到实践”是能力提升的必要过程。我们深化“纪检监察大讲堂”品牌建设,领导干部带头讲、业务骨干专题讲、先进典型现身讲,让干部在交流探讨中互学互鉴、共同提升。创新“小班化”“小切口”培训模式,围绕监督检查、审查调查等工作开发40余门精品课程,精准对接岗位需求。推行“一案一总结、一案一提升”机制,定期组织典型案例复盘,重大案件串讲,类案治理比讲,业务技能精讲,真正让实战实训成为锤炼干部的“练兵场”、能力提升的“加油站”。深化“全员办案”,实施“精兵强将”培养工程,建立“零办案经历”清零机制,让干部在实战中补齐短板、夯基增能。实施跟案轮训,实现全员能力提升、全员能打硬仗。

  宁教俊:我们坚持纪法培训与实践历练相结合,着力打通能力转化的“进阶路”。推行“需求导向、分层分类”的学习培训体系,针对领导干部、业务骨干、新进人员等不同对象,以及监督检查、审查调查等不同领域,量身定制培训课程。常态化开展“林邑讲堂”活动,精准开展政治理论、信访举报、线索处置、监督检查和审查调查等专题培训。定期举办监检法同堂培训班,持续增强法治意识、程序意识、证据意识,提升联合防治腐败质效。主动拥抱新科技,强化运用信息化培训,着力提升监督办案震慑力、穿透力。

  搭建“多维联动、战训一体”的实战历练平台。统筹规划全市纪检监察骨干人才培养储备,建立青年人才培养库,在全面摸清干部专业背景、成长意愿、岗位需求基础上,逐人制定培养计划,明确培养方向及带训方式,着力培养一批懂监督、懂审查、能办案的青年骨干人才。推动全员练兵,以监督执纪执法部门为单位,制定实施全员培养计划,确保3年内每名干部均有内审、综合、外查等工作经历。安排委机关综合部门和派驻机构“零办案经历”干部分批参与办案工作,在实战实训中培养办案人才。积极选派干部到上级纪检监察机关参与专案办理,以跟案历练提升干部业务水平。同时,营造“比武练兵、比学赶超”的良好氛围,充分发挥先进示范引领作用,以更精准的思维、更严实的标准、更有效的方式推动业务能力全面提升。

  王谷:纪检监察工作政治性、专业性很强,必须实行分类施训、精准培训,练强履职“基本功”。我们分批次、分层级组织涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训,教育干部严格按照法定权限、规则、程序办事,不断补齐业务弱项和能力短板。分类开设培训课堂,坚持干什么学什么、缺什么补什么,先后举办派驻派出机构干部、乡镇纪委书记、新进干部、国企纪检监察干部等专题培训班,实现全市纪检监察干部培训全覆盖。聚焦青年干部培养,组建青年干部纪法学习小组,常态化举办“青年沙龙”、青年干部论坛和“线上+线下”交流研讨,督促引导青年干部深学习、勤思考、抓落实,为锻造新时代纪检监察铁军注入青春动能。

  聚焦线索初核、谈话突破、调查取证、笔录制作等核心业务,系统梳理归纳纪检监察实务操作中的易错点,制发模拟案卷、留置案件实务操作指引、常见问题案例选编、数据分析参考手册,为业务培训提供针对性和操作性强的指导教材,推动纪检监察干部业务水平、看家本领持续提升;突出实战实用实效,推动纪检监察干部在正风反腐一线练就敢斗善斗的硬脊梁、铁肩膀、真本事。强化以案代训,制定选派零留置案经历干部到审查调查一线培养锻炼实施方案,让一大批干部在实战一线成长。强化以专带新,采取“师傅带徒弟”模式,将业务骨干与年轻干部一对一结对,在实战练兵中面对面讲、手把手教,实现“强项更强、弱项补强”的效果。强化复盘交流,围绕案件突破、纪法适用、证据审核等重点,分享心得、总结经验、反思不足,有效构建起“复盘交流分析—查找短板不足—提升干部能力”闭环机制。

  以严管厚爱为抓手,树立选贤任能的风向标

  记者:锻造高素质专业化纪检监察干部队伍,还需要从哪些方面着力?

  王谷:纪检监察机关各个层级板块是相互联系、不可分割的统一整体,必须统筹推进全市纪检监察干部一体培养、一体使用、一体考核,才能全方位打造骨干力量充足、梯次结构合理的纪检监察队伍。

  我们始终坚持“一盘棋”思想和“一体化”理念,根据形势任务需要,进一步健全完善纪检监察业务人才培养工作计划,将市县乡三级纪检监察机关、巡察机构、派驻派出机构等各层次各板块干部纳入培养范畴、一视同仁,以高质量培养打造高素质人才队伍。纵深推进机构改革,一体使用机关、派驻等人员力量,以人员融合、工作磨合促进能力提升。注重以考促学,定期组织开展应知应会知识线上测试、派驻机构工作规则专题线下考试,推动全市纪检监察干部强学习、提素质,以过硬能力保障纪检监察事业高质量发展。

  宁教俊:我们树牢“重实干、凭实绩”的用人导向,坚持事业为上、以事择人,注重在监督执纪执法一线考察、识别、使用干部,大力选拔有真才实学、敢于担当负责、能力本领过硬、群众公认的干部。

  强化“抓早抓小、防微杜渐”的日常监督。持续巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育和纪检监察干部队伍教育整顿成果,深入开展县级纪委监委领导班子政治素质考察,着力加强对各级纪委监委领导班子特别是“一把手”的监督,坚决防治“灯下黑”。有序推动干部能上能下,加大调整不适宜担任现职干部力度。坚持严管严治,对能力作风差甚至执纪违纪、执法违法的干部,坚决严肃处理。

  做实“排忧解难、撑腰鼓劲”的关心关爱。落实谈心谈话、廉政家访等制度,及时掌握干部思想、生活情况。严格执行关心关爱措施,在政策允许范围内帮助干部解决实际困难。建立澄清正名机制,对受到不实检举控告的纪检监察干部及时澄清正名,旗帜鲜明用组织担当激发干部积极性、主动性、创造性。

  光华:严管就是厚爱,监督就是保护。我们坚持“惩前毖后、治病救人”方针,准确运用“四种形态”,对苗头性倾向性问题及时约谈提醒。加强纪检监察干部问题线索统筹处置、干部监督部门人员统筹使用,紧盯关键环节靶向发力,坚决防治“灯下黑”。健全干部关心关爱机制,完善政治激励、关爱慰问、职业保障等措施,全覆盖开展谈心谈话,加强心理疏导、健康管理,促进干部安心履职、担当作为。

  树立“以实绩论英雄、凭能力用干部”的鲜明导向,建立“大练兵大比武”机制,聚焦政治监督、案件查办、技术运用等课题,分层分类开展岗位练兵、业务竞赛和模拟实战,让优秀人才脱颖而出。通过案件质量评查、优秀案件评选、创新项目领题攻坚等载体,打造同台竞技平台。建立干部表现全程纪实机制,将实战实绩作为干部选拔任用的重要依据,营造“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的良好生态。(中央纪委国家监委网站 李张光


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