廉政花开“一体化”――沅陵县利用农村一体化信息平台推进廉政建设
早在2009年，沅陵县委十届四次全会上全票通过了《关于加强农村一体化服务体系建设推进农业产业化经营的决定》，为此，沅陵积极解放思想，转变观念，着力服务转型，历时半年，投资500多万元，率先在全省范围内建立覆盖到全县23个乡镇的自村经乡到县的立体式服务平台，积极为广大农民提供各种信息及政策服务，坚持党务、政务、村务信息公开。沅陵县纪检监察机关意识到农村一体化服务平台的建设，必将为党风廉政建设特别是廉政文化建设提供一条更加快捷、方便、惠民的“信息通道”，搭建一个更加务实、更加广阔的服务平台。因此，县纪委监察局紧紧依靠农村一体化服务平台，结合沅陵实际，抓服务、转会风、促廉洁，让廉洁之花盛开在五溪大地。
一、转变会风，厉行节俭，降低政府行政成本。
农村一体化建设有四大服务载体，即农村信息网站、手机短信、农信通和视频会议，其中视频会议系统可以实现县乡村同步参会。为充分利用好农村一体化中的视频会议系统，沅陵在2008年的《沅陵县会议经费管理暂行办法》基础上，再次出台相关规定，本着“带头精简会议和文件，勤俭节约，降低行政成本”的原则，强调了会议纪律，划分了会议类型，并按会议类型确定了会议审批、经费标准、经费支出方式、会议期限等内容。规范了会议召开形式，规定全县性会议原则上乡镇只开到党政领导，县直单位只开到单位班子成员，一般不召开大规模大范围的大型会议。按一、二、三类形式对会议进行了分类，不同类别的会议，在审批、食宿、接待、时间等方面都有不同的规定。同时还强调会议期间不得以任何名义请客送礼、公款旅游，不得开支烟、水果等。一类会议如县经济工作会议、党代会、人代会等都采取视频、网络、电视同步直播，让更广泛的群众参入。会议召开形式的转变，直接影响到会风会纪的转变。如2010年3月5日召开的全县经济工作会议，沅陵会堂主会场只有500余名会议代表，23个乡镇2580名乡村干部则在乡镇分会场以视频互动形式参加。整个县委经济工作会议两个小时就全部结束，比往年至少缩短了2-3天的会议时间，会议方式的转变也大大降低了行政成本，较往年下降40%以上。
二、视频教学，网上交流，创新教育培训方式
农村一体化服务平台的开通，在转变会议形式，降低政府成本，节约行政开支的同时，也为加大网上视频教学，创新教育培训新模式提供了新的平台。一方面，不断改进培训方式，突出网络视频教学。县纪委与县委组织部一起，规定日常业务培训，特别是对涉及到乡村两级的教育培训，要依靠农村一体化平台，以最小的成本，更短的时间，让更多的人参与到培训中来。为加强村支两委建设，
三、阳光透明、全民参与，打造全新监督平台
农村一体化信息服务中心的建成，使农业农村信息化和现代政务更加透明、快捷、高效。视频会议形式的开通，使县里重要工作会议更加公开化、参会人员的覆盖面进一步扩大化，更多的乡村干部及人民群众能直接参与到会议中来。除了电视新闻外，广大干部群众还可通过“信息平台”参与政府决策，不仅加强了群众监督，而且扩大了社会监督面。如
另外，县纪委还借助“信息平台”，不定期向党政领导干部编发廉政信息，做好廉政提醒。今年来，县纪委通过农村一体化信息平台，先后对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》条文、释义、知识测试，以及《行政处罚法》、《公务员处分条例》等党纪法规进行了宣传，加强了舆论导向。对于乡镇纪检干部和村级纪检员，县纪委则侧重向他们提供办案准则和廉政条例，提高了他们的办案水平和服务能力。
沅陵利用农村一体化信息平台推进廉政文化建设，经过一年时间的实践，取得了良好成效，促进了干部作风的转变。自从农村税费改革完成以后，特别是党中央、国务院一系列惠农政策的出台，农村党群关系和干群关系发生了新的变化，出现了乡、村两级的干部进村组、入农户时间少了，呆在机关无所事事的多了；基层群众找干部、找党员解难事、调纠纷的少了，认为“土地分到户，不找党支部；种粮有补助，不求乡政府”的人多了。农村一体化服务体系的建成，沅陵县委、县政府组织和动员广大党员干部深入农村基层，收集整理农村资源信息，宣传农村一体化服务体系建设的作用，宣讲国家政策法规，指导农民运用一体化平台提升技能发展生产等，推动了党员干部特别是乡、村干部作风的转变。在今后的工作中，沅陵还将不断解放思想，积极探索为民服务的新方法，把党风廉政建设融入到社会发展的各个环节之中，为沅陵经济社会又好又快发展提供强有力的保障。(陈泽)
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