源头治信访 清风拂桃源
编辑:高蓝
发表时间:2011-04-29 10:54
来源:三湘风纪网
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桃源县位于湘西北,总面积4458平方公里,辖40个乡镇、878个村居、97.4万人口,是一个人口大县、版图大县,纪检监察信访举报工作任务艰巨。近年来,该县针对办理信访问题过程中出现的新情况、新问题,积极探索信访工作新办法,注重从源头上解决信访问题,力争把信访问题化解在基层,化解在萌芽,有效防止了矛盾激化,防范了越级访的发生。信访总量逐年下降,信访秩序明显改善,越级访、重复访得到有效遏制。2010年至今共受理信访举报125件次,比上年同期减少21%,其中农村信访18件次,比去年同期减少33件次,下降了65%。为全县的经济社会发展创造了良好的环境。
畅通信息,源头化解。针对部分基层干部搞愚民政策信息不对称的问题,该县及时开通了政策服务直通车,从2008年开始,在桃源政府网站开辟了“桃源阳光村务平台”,对涉及村务的50多项内容进行网上公开,并向全县印发30万份《致农民朋友的一封信》,将涉农各项收费、补贴及其他政策和县委、县政府相关领导的手机号码一并公布,有效解决了因信息不对称所引发的涉农信访问题。
带案下访,就地化解。为了使群众关注的热点或反映强烈的纪检监察信访举报案件,及时解决在基层,化解在当地;该县变群众上访为主动下访,即由县纪委分管信访和联乡镇领导组织相关部门人员实地进行信访调查核实,协调处理,待处理结束后在信访举报人所在地召开村(居)民会或党员会,及时通报信访调查处理情况,并接受群众评议。仅去年该县通过领导带案下访就成功化解了深水港乡金牛山村集体访、茶庵铺镇松阳坪村山林纠纷等5起信访举报问题。
代理代办,协助化解。针对少数信访人因对政策法规了解不全或理解不透,同时为了给弱智、伤残、年老体弱的信访人提供服务。该县在乡镇试点探索了信访代理模式,即在村(居)聘请1-2名有一定思想觉悟,有一定政策法律水平的老党员、老干部、老教师或在职基层干部、人大代表、政协委员、社会贤达为信访代理员,经县纪委资格认证、群众认可、信访人授权后进行全程“代访”。如去年初,该县采用信访代理,就成功化解了县华泰公司部分员工产权纠纷集体访。
信访援助,真情化解。对一些因时间久远查无实据或已是铁案但上访人固执己见上访不断的上访老户,在无法满足上访人诉求使其息访息诉的情况下,该县转变方式从关心上访人的现实困难着手,真情化解。如该县太平桥乡原武装部长李某在1998年因受贿1050元的经济问题被开除党籍、开除工作。十多年来,李某对此一直不服,多次到省、市、县纪委上访申诉,去年年初,该县鉴于对李某依规依纪的处分没有错,但考虑到李某年过六十,无田无土,且妻子体弱多病,家庭困难的实情,积极汇报协调有关部门为李某解决了社会养老保险和医疗保险,李某对此非常满意,从此不再上访。(桃源县纪委)
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