嘉禾县践行“群众路线”完善信访包案责任制度
在湖南嘉禾县委大院门口，悬挂着《领导接访日程公示牌》，在该县纪委监察局“纪检监察工作分片划区负责表”上，标示着片区管理责任领导和责任科室。今年以来，嘉禾县完善信访包案责任制度，不折不扣地践行“群众路线”。“群众路线”的实质是一线工作法，是将一个区域或某个问题指定给一个领导或一个群体负责，由其带动，群策群力齐抓共管，实现停诉息访的目的。
嘉禾县纪委健全了分片划区负责督导的机制，全县纪检监察工作设四大片12小区，领导按照分区安排，每月要下访，到一线掌握第一手社情民意，月底要上交《民情日记本》。信访信息的收集，坚持增线拓面改革，结合群众工作站，在全县17个乡镇和260个村委会配兼职信访举报接待员，形成以县纪委信访室为联络中心，县、乡、村三级信访信息管理工作的纵向体系公示接待日，要填写《接待日志》，公开举报电话、举报箱、举报程序、权利义务，在红网嘉禾站上设立了民情投诉栏。对于信息的处理，完善了深挖细究呈报意见的制度，集体排查案源，服务查案执纪，尤其要调研信息量大的问题，呈报调研报告及意见，一季度一报告，供县级领导决策。
在践行“群众路线”时，该县结合信访举报工作性质，建立了“双向约谈”一线工作机制，即实施预约访谈和应约访谈制度，下到一线有效预防和化解信访矛盾。预约访谈有“带案下访”和“排查走访”两种方式。针对上级交办的群众投诉举报件，信访室进行细致分析，制定方案，对当事人预约，“带案下访”，在现场有针对性的调查问题并解决问题。信访室结合县委县政府中心工作安排，结合时令性及周期性信访特点，在某一个特定、特殊时期，预约重点区域的关键人员，深入厂矿企业、村庄农户“排查走访”，有目的的发现问题并处理问题。应约访谈包括“个诉赴访”和“专题接访”。在畅通投诉举报渠道基础上，信访室对于业务范围内的政策性强、证据明显的群众来电来访要求，承诺安排一个具体的时间前往调查处理，坚决兑现诺言认真从快解决问题；信访室在日常工作时，注重收集舆情、调研民情，对于群众反映强烈的某一行业、某一领域的突出问题，确定“专题接访方案”，公布具体时段，指定一名委局领导和相关行业的专职人员一起接待群众的专题来访，解答疑惑、采纳建议。
2011年以来，在践行信访工作“群众路线”中，该县纪委领导纷纷到责任区下访，了解民情，主动接待群众来访，解决问题。同时，通过信访提供线索，突出“精、准、快、实”四字，查处案件，对近年来群众越级向市纪委反映村级内务问题的信件比较多的情况，由纪委分管领导带队深入到全县17个乡镇开展专题调研，撰写了调研报告呈报给县委，以供决策。（嘉禾县纪委监察局 谭霞 刘元伟）
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