抓好“六个一” 筑牢廉政墙

近年来,吉首市国税局以创建为民、务实、清廉的国税机关为载体,创新党风廉政教育模式,充分发挥廉政文化的凝聚、导向、规范和辐射作用,大力实施“六个一”工程,着力打造“清心·谷韵”廉政文化品牌,吉首市国税局机关成为湘西州唯一代表被列为湖南省国税系统15个“一局一品”廉政文化建设示范基地之一。
一、抓平台,开辟一个廉政文化新阵地
去年以来,吉首市国税局以“谷韵吉首”城市品牌创建为契机,积极倡导“信若山、怀若谷、气若桂、品若兰”的吉首精神,大胆创新,创建了以“成长之谷、耕耘之谷、虚怀之谷、丰收之谷、神韵之谷”五大宣传主题的“一局一品”廉政文化精品项目——“清心·谷韵”。并通过举办廉政文化书画笔会,收集州内名家书画、摄影佳作200余幅。借助艺术文化的生动形象教育影响效果,利用办公楼空间,建立楼院画廊,开展廉政教育,让全局党员干部和机关工作人员时时受到廉政文化的熏陶,营造了浓厚的文化氛围。
二、抓载体,建设一个风清气正大家园
一是积极举办健康文化主题活动。充分运用大家乐于参与、易于接受的载体和形式,开展以廉政建设为主题的书画、摄影、征文、演讲、合唱、球类比赛等文体活动,引导干部远离麻将桌,亲近大自然。二是大力开展廉政文化对外宣传。去年成功举办了“国税家园”廉政书画、摄影作品大赛。并在湘西州民中、雅思学校、民师附小等吉首辖区内的知名学校设立国税校园廉政文化基地,宣传国税廉政文化,涌现了向泽银等一批廉政文化宣传标兵。吉首市国税局多件廉政文化作品被湖南省国税局收藏,并在省税专廉政文化基地展出。三是推行奖励制度助推家庭美德。设立“奖助学金”制度,对每年高考优秀子弟和困难学生进行奖励和资助,积极倡导刻苦学习、立志成才的良好学习风气和积极向上的家庭教育。通过以上活动,一个风清气正的文化大家园逐步形成。
三、抓教育,上好一堂反腐倡廉示范课
一是发挥正面典型的引导作用。积极组织全局干部职工集中收看中央电视台“感动中国年度人物”等节目,大力开展身边优秀共产党员评选活动,宣传身边典型,激励广大干部积极向上、崇尚先进、学习先进。二是利用负面典型开展警示教育。吉首市国税局把吉首监狱作为反腐倡廉警示教育基地,每年都要组织干部职工参观。同时,多次组织观看《生命的代价》、《赌之害——党员干部参赌案件警示录》、《难逃其咎——郑筱萸受贿渎职案警示录》等具有典型性和针对性的警示片,并积极开展大讨论,引导全局干部职工算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔账”,自觉筑牢廉洁自律的思想道德防线。三是注重开展实践教育。组织干部职工“打起背包走乡下”,深入到扶贫村参加义务劳动、慰问村民,并与特困村民家庭建立“一对一”帮扶,把廉政教育融入日常的建整扶贫工作中,促进了干部作风转变。
四、抓关键,建立一套权力运行制度链
教育是基础,制度是保障。吉首市国税局从“小”处管起,从“细”处抓起,用纪律管人,用制度管事,真正把法律、纪律、他律手段转变为税务干部高度自律行为。一是开展风险点防控。围绕14个重点廉政风险防范点,建立了车辆、财务、个体定调税、重大税务案件审理等系列制度,形成一套行之有效的内控机制;二是完善行政管理权监督。着力抓好“纳税评估与风险应对、重大事项集体研究、税收执法监督、经费收支和财务管理”四个规范到位;三是加强政风行风建设。全面推行政务公开,完善“网上评廉”系统,坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等不良之风,加大对违反政策法规和工作纪律行为的查处力度,确保全局实现“零违法”、“零投诉”。2012年,市国税局被评为“全州效能建设与优化考评满意单位”。
五、抓特色,创建一支促廉助廉“娘子军”
“三个女人一台戏”。吉首市国税局在职女干部职工近90人,约占全局干部职工人数的一半。局充分发挥女同志的善于表达、乐于展现、性格开朗的优点,选拔了20名综合素质高、业务能力强的女同志组成一支国税“娘子军”。利用三八节、税法宣传月等活动时间,深入企业,走上街头,通过节目表演、现场咨询、政策解答等形式,讲解税法,大力开展廉政宣传,塑造了国税干部良好形象。同时,发挥“娘子军”的“贤内助”、“廉内助”作用,家庭促廉助廉成为吉首市机关单位一道亮丽的风景。
六、抓外援,编织一张严丝合缝监督网
为进一步畅通监督渠道,扩大监督范围,吉首市国税局从市纪检监察、公检法司、金融、个协等部门和纳税人代表中聘请代表组建了一支特邀监察员队伍,并以明察暗访的形式对全市国税干部职工税收征管、工作作风、廉洁自律等方面的情况进行监督,从外部编织一张拒腐防变的“监督网”。每年组织150余名企业、个体纳税户代表参加市国税系统述职述廉大会,并就纳税人关注的焦点问题、热点问题在会上进行了集中解答,进一步拉近了国税人与纳税人之间的距离,树立了良好形象。(吉首市纪委宣教室)
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