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中方县:坚持以办理信访交办件为抓手 深入推进反腐倡廉建设

编辑:许琼 发表时间:2013-06-04 08:46 来源:未知

      中方县坚持以办理上级信访交办件为抓手,将其作为案件查办工作的突破口,努力解决群众合理诉求,切实维护群众正当权益,树立了纪检监察机关的良好形象。2012年以来,上级纪检监察机关交办给我委信访件14件,按期办结12件(正在期限内办理2件),其中转立案11件,党纪政纪处分16人,移送司法2人。主要做法有:
      一、建立台帐跟踪办。严格执行上级交办件的各项要求,建立专门台账,实行动态管理。所有交办件由信访室统一登记编号,专人录入微机,同时注明发函时间、反映人、反映内容、函号、办结截止时间、是否属实等事项,便于查询督办,做到“优先呈报、优先查办、优先反馈”,确保在规定时间内完成办理任务。对于交办件,坚持一天内送呈主要领导签批,承办室到信访室履行签领手续后,才能将交办件带走,便于领导督办,信访室催办,确保交办件的保密性和时效性。对于已办结的交办件,及时向上级纪委报结,回复相关查办情况;及时与相关单位对接,督促落实党政纪处分;及时向信访人反馈,答复信访件查办情况,尤其是针对署实名举报、联名举报和上访老户,通过召开座谈会、约访和电话等方式进行反馈,认真细致地做好解释答疑工作,有力促进了社会和谐稳定。
      二、整合力量联合办。对一些涉及多个部门和单位的重点信访案件,往往一个单位很难解决。为整合力量,在委局内部实行“全委办信访”和县纪委领导包案督办制度。信访室按照案件所反映问题性质,对上级交办的信访案件进行细致分类,分别落实到检查室、纠风室、执法室等11个职能科室,并由分管领导包案督办。在信访件查办过程中,要求包案领导全程跟进调查进展情况,及时协调解决调查中出现的问题和困难,并认真审核信访件调查结果,发现问题及时提出具体指导意见,做到事实清楚,不留疑问,及时办结。同时,充分发挥纪委的协调作用,主动搭建平台,积极组织多部门参与信访交办件的办理,形成各方面的合力,真正做到心往一处想,劲往一处使,事往一处干,切实提高工作效率。如新建镇黄金村村民集体反映村支两委班子不团结、集体财务管理混乱、林业案件处罚不公等问题。当时,由于反映的问题多而杂,涉及面广,调查阻力大,乡镇及相关部门经多次处理未果,群众意见很大。经县委书记张霞批示与督办,由县纪委、县委组织部牵头,从经管、信访、财政、林业等部门抽调工作人员,组成县委、县政府驻新建镇黄金村工作组,历时20多天,一一核查村民反映的问题,立案查处相关人员,并及时向村民通报调查情况。在调查中,针对发现村级财务管理等方面存在的漏洞,及时会同县财政、经管等部门出台《中方县村集体资金管理办法(暂行)》,加强了对村集体收支、现金存款等环节的监管,同类信访件大幅下降。
      三、标本兼治务实办。以办理信访交办件为契机,着眼长效和治本,狠抓制度建设工作。通常,上级信访交办件核查处理结果报告上级机关,群众息访后,信访件办结,而我县纪委在此基础上,用发展的眼光对待每一件上级交办件。如去年底,针对省减负检查组在牌楼、桐木、泸阳、中方四个乡镇检查反馈和交办的个案问题,县纪委充分认识到涉农工作的重要性,主动延伸信访信息触角,先后对教育、国土、住建、畜牧、林业等涉及减轻农民负担工作的部门开展全面专项清查,即时启动问责程序,对违反减负惠农政策的相关单位及责任人进行了立案查处和责任追究,共查办此类案件18起处分26人(其中今年查处3起处分8人),退还或收缴向群众乱收费、乱摊派316.8万元,有力维护了农民群众的合法权益。通过对涉农案件的查处,发现专项资金管理等方面存在的问题,县委、县政府及时制定出台了《关于进一步做好农民负担监督管理工作的实施意见》、《关于对减负惠农工作中违规违纪问题的处理规定(暂行)》、《中方县农民负担重点监控管理办法》等文件,进一步规范农民负担监管工作,确保减负惠农政策落到实处。同时,由县纪委牵头,在全县启动实施了重点部门、重点岗位民主评议活动,将与经济社会发展和民生改善联系密切,行政审批职能和执法权相对集中的20个单位和群众普遍关注、直接服务群众的90名股(站、所)长及独立核算的县直副科级以上单位负责人列为评议对象,促使依法行政,阳光用权。
      四、领导重视亲自办。交办件涉及的对象与事项往往复杂而敏感,领导重视是确保办理效率与质量的重要保证。县委、县政府主要领导高度重视信访举报工作,全体县级领导联乡包村抓信访,推行“开门办公”、夜访农家、干部联村等活动,化解了一大批疑难信访件,密切了党群干群关系。对于交办件,主要领导不仅亲自批示,而且亲力亲为。今年初,市纪委对我县花桥、泸阳等地非煤矿山乱采乱挖严重破坏生态环境现象交办,市委常委、纪委书记赖馨正做出明确批示,县委、县政府主要领导第一时间带领纪检、政法、安监等部门现场办公,开展全县性“打非治违”专项整治行动。目前,政法机关立案2起,批捕1人;纪检机关立案2起,处理3人,并对县国土、林业等职能部门全县通报批评,干部群众对整治行动拍手称快。2011年以来,县纪委坚持书记直接分管信访举报工作,对于所有交办件优先办理,始终亲自签批、亲自督办、亲自调度、亲自审查,优先保证办理过程中所需人、财、物,务求“不转办,按期结;不漏办,深究责;不放手,办铁案”。两年来,已办结的12件交办件无一发回重办或补办,人民群众对纪检监察机关的满意度大幅提升。(中方县纪委)
                                    

 

 

 

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