荷塘区以“网格管理”深化廉政宣传教育
近年来,荷塘区以“网格管理”为抓手,以“扩员宣廉、共创扬廉、互动促廉”为举措,大力拓展廉政文化“六进”的范围和深度,形成了全域覆盖、全民互动的“大宣教”工作格局,营造了生动活泼、形式多样的廉政宣教氛围。
拓展队伍,网格宣廉。要抓好廉政宣教,必须层层有人做事。荷塘区纪委监察局一改过去的区、街道(乡镇)两级为主抓宣教的单一模式,把宣教队伍拓展到社区、村、企业、学校等“终端”层面,在各“终端”组织明确了廉政宣传教育责任人,形成了“区——乡镇办(部门)——社区(村)”——辖区企事业单位四级廉政宣教网络,实现了廉政宣教工作网格化。一是网格到人。以街道、乡镇区划为片,划分为9大块,以社区、村为块,划分为70个独立责任网格,把全区纪检监察系统64名干部、各社区(村)146名党政负责人统一包格,对应到相应网格。二是人员定责。结合党风廉政建设责任制落实,按照“网中分格、格中定人、人负其责”的工作要求,分配到网格的廉政宣教责任人负责指导和实施各网格的廉政宣教工作,分头到社区(村),走村入户,与群众“零距离”接触,发放民情联系卡,开展反腐倡廉及各项纪检监察政策法规的宣传教育活动。三是考核评议。区纪委监察局聘请91名“两代表一委员”、22名群众代表,组成廉政监督队伍,组织对各网格的廉政建设和宣传教育情况进行监督和评议,并实行“月督查、季考评、年总评”。通过“访、评、核、比”等程序,评出一、二、三类,对排名一类的单位及网格干部予以表彰奖励,对排名三类的单位负责人、网格干部进行提醒谈话,通报批评、扣发政绩考核奖金等处理。去年以来,共有4名基层纪委书记、12名网格责任人被通报批评和提醒谈话。
共创共建,全域扬廉。廉政宣传教育工作必须依靠各级各单位密切配合、共同参与。该区根据形势的发展变化,由点及面,辐射全区,在廉政文化“六进”的 2个省级、4个市级廉政文化示范点的基础上,实行“新三进” (进园区、进景区、进项目),使廉政清风能及时吹进每个领域,形成“共创共建、全域覆盖”的良好局面。一是部署推动上纵向互动。按照区纪委监察局的总体部署,各牵头单位认真策划、精心构思,分头组织本系统相关单位开展好廉政宣教活动。区直机关工委组织全区75个机关单位近1000名机关干部开展了“读廉·思廉·养廉”读书活动;区教育局组织23所中小学300余名教师开展廉政书法比赛并举行优秀作品展览;区卫生局全面开展廉政文化进站所活动,在所辖2个二级机构和7个社区卫生服务所张贴悬挂廉政警示语50余幅;区农村工作局组织36个行政村、民政局组织34个社区、金山工业园组织园区15家企业、重点办组织13个重点项目、旅游局组织仙庾风景名胜区等,大力开展廉政文化公益宣传、板报宣传、文艺宣传等活动。二是贯彻落实上块块齐动。全区9个街道纪工委、乡镇纪委(9大块),以本辖区为责任范围,根据区纪委监察局的部署,大力推动本辖区内廉政宣教工作的落实。据统计,全区各单位制作大型户外廉政宣传广告牌66幅,利用办公楼道、会议室、宣传栏等张贴悬挂廉政警示标语或宣传画2100多幅,设立廉政宣传窗109个,观看警示电教片550余场次,开通廉政手机短信平台13个,发送廉政短信30000余条次。三是相互促进上条块联动。该区在推动廉政宣教工作中,注重“条块结合、相互协作、共同促进”,充分整合辖区资源或周边资源,创新工作机制,夯实宣教阵地,相互补充,相得益彰,形成联动的良好局面。如石子头社区以“树清正之风,创文明社区”为主题,邀请辖区内的市法院、市检察院、市电业局等10个单位共同商讨社区廉政文化建设,争取辖区单位的支持配合,创建了“廉政文化一条街”,设立33块廉政宣传栏,及“公生明,廉生威”等36块廉政文化景观石,开展了“党旗飘飘,廉风和畅”月月乐文艺晚会;月桂社区组织辖区干部、居民群众开展廉政知识抢答赛;荷塘月色示范区管委会充分利用辖区“千亩荷花、千亩蔬菜、千亩瓜果”(三千基地),与区旅游局协商,结合株洲荷花节“穿越荷塘”田园大冲关直播节目,将“莲”文化与“廉”文化有机融合,形成独具特色的“莲·廉”文化。
平台互动,感召促廉。为提高广大群众对廉政文化建设的互动性和参与度,荷塘区不断创新形式,依托“五类平台”,让广大干部群众在喜闻乐见中受到潜移默化的熏陶,树立起全民崇廉尚洁的良好风尚。一是依托典型示范平台。荷塘区先后开展了“十佳基层干部”、“身边最美党员”、“十佳道德模范”等评选活动,共评出优秀支部书记刘彦直、“疯狂义工”唐先华等50位清廉干事、诚实守信、忘我奉献的身边典型,由区纪委、区委组织部、区委宣传部将他们的先进事迹制成宣传画册,在全区进行表彰、宣传、推介,并举办了22场先进事迹报告会,用身边的典型影响身边的人,传递了正能量,形成了好导向。二是依托文艺宣传平台。由街道(乡镇)、社区(村)负责,运用全区112支社区(村)文艺队伍,以“反贪腐、知荣辱、讲诚信”为主题,自编自排自演小品、快板、诗歌朗诵等廉政节目融入文艺演出中,两年来共宣传300余场次,把廉政文化、廉洁意识输入到广大群众心中,受教育人数达50000余人次。三是依托群众组织平台。以社区为单位,对所辖社区的机关、企业、学校等单位任职的家庭进行摸底,组建了34支廉政家属同盟队伍,并建立QQ群和联络台账,召开廉洁座谈会,开展廉洁宣言、讲廉“枕边风”、争当“廉内助”和参观警示教育基地等一系列活动,两年达200余次,形成了“廉洁社区从家庭做起,从我做起”的氛围。同时,注重与构建诚信社会结合,由社区指导组建“市场协会”33家、“门店协会”26家,各协会围绕“坚守诚信经营,加强行业自律”主题,开展道德法律教育、维护职工合法权益、主动履行社会责任等廉洁活动。四是依托电影公映平台。在区政府组织的公益电影放映活动中,纪委挑选生动感人的廉政警示教育影片纳入放映内容,在基层设立廉政电影放映点28个,并制作约1分钟的廉政宣传短片,在每场电影开映前进行播放,共放映廉政电影420余场次,两年来,受教育的人数已超过30万人次,实现了廉政宣传教育全覆盖。五是依托电子媒介平台。该区纪委把区机关办公大楼前厅的电子显示屏作为重要的廉政宣传平台,专门设立“反腐简讯,警钟长鸣”栏目,每天及时编辑并滚动播出各级打击处理腐败分子的案例,引起了机关干部关注和警醒。同时,区纪委还在政府门户网站播放廉政公益广告视频;联合分众传媒,利用政府办公楼电梯旁的广告屏循环插播廉政广告,让所有干部在驻足空隙自觉接受廉政教育;区委所辖17个党(工)委发动辖区内单位运用各种方式和平台对廉政公益广告片进行了展播;区直部门单位利用办公用电脑将廉政公益广告片设置成自动播放模式。从而,使廉政宣传在荷塘区无处不在。(株洲市荷塘区纪委)
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