【剖析】鬼迷心窍吞补贴 16名“蛀虫”被揪出
“我也是看到村组干部工作辛苦,想给大家补贴点‘辛苦费’,就顺手牵羊对群众的退耕还林延长期补贴款动起了‘歪脑筋’……真是一时糊涂鬼迷心窍啊!”近日,永定区三家馆乡棕桥湾村原支部书记王安明谈到自己贪图小利被处分的事,后悔不已。
以权谋私、套取侵占、虚报冒领、贪污挪用……永定区三家馆乡侵占私分退耕还林补贴款的16名村组干部,被当地群众痛恨地称之为“林虫”。
群众举报觅“虫踪”
“林农的血汗钱也吞,太没良心了……”
纸终包不住火。2015年一封反映张家界永定区三家馆乡棕桥湾村干部截留、侵占退耕还林农户延长期补贴的举报信,引起了永定区纪委的重视。
2012年,棕桥湾村退耕还林大户宋某的174.69亩生态林退回村里管理,三家馆乡林业站通知时任棕桥湾村支部书记的王安明,将宋某造林补贴延长期资金分配给各农户。
面对利益诱惑,王安明和秘书吴胜杰则动起了“歪脑筋”,擅自将宋某的退耕还林延长期补贴资金按照“有组长就分给组长,没有组长就分给村干部”的原则,私自分配给各村组干部。此外,还给宋某分了一杯羹。
侵占农户补贴变“虫蠹”
“为什么各村组干部名下的退耕还林面积在2012年以后面积变化这么大?”面对调查组的质问,王安明沉默片刻,红着脸道出了实情:“我们将大户宋某的退耕还林延长期面积分到了各村组干部的名下。当时林业站要求我们第二天就要把大户的面积分到各农户名下,考虑到分配给各农户时间已来不及了,不及时上报这部分退耕还林面积就可能作废,又考虑到村组干部平时工作辛苦,想给他们补发点工资。”王安明企图寻找客观原因为自己开脱。
“你们这么分配,得到各农户同意没有?”
“我们只开了组长会,至于各组组长给各农户讲没讲我不清楚。”王安明企图回避自己的责任。
“你们这样做已经违反了国家政策,你作为村支部书记,不但没有把政策传达、执行到位,还将这部分退耕还林补贴分到村组干部名下,你在此事件中有不可推卸的责任。”
“我知道我们这个做法是错误的,当时忽视了政策规定,我们愿意改……”王安明终于低头认错。
2016年5月,永定区纪委决定对王安明等人进行立案调查。经查,自2012年以来,村组干部王安明、吴胜杰等9人共违规领取退耕还林延长期补贴65750元。2016年8月,永定区纪委给予王安明、吴胜杰党内严重警告处分,其余涉案人员尚在进一步调查处理中。
举一反三除“林虫”
调查过程中,一串串疑问始终“纠缠”着办案人员:三家馆其他村组是否也存在同类情况?全区其他乡镇是不是也如出一辙?是否林农补贴资金都通过村干部私人账户“过账”?
随着调查的进一步深入,又一批“林虫”现出原形。
针对发现的问题,区纪委重点对各乡镇五年来所有退耕还林资金进行“地毯式”清理,对退耕还林大户进行全部核查,对所有农户领发表册逐户进行信息核对。通过清理发现,全区共有16名村组干部因违规套取退耕还林补贴款予以党政纪立案。
【执纪者说】
“林虫”虽小,影响恶劣。村组干部虽然职权不大,却直接面对群众,直接服务群众。他们的一言一行,群众感受最直接、最具体,他们的腐败行为,群众深恶痛绝,严重损害党和政府在人民群众心中的形象,必须坚决避免此类事件的再次发生。乡镇党委政府一定要严格监管,加强警示教育,坚持抓早抓小,对苗头性问题要及时了解核实,关键时刻要敢于“亮剑”,用实实在在的“拍蝇”成果向人民群众传递从严治党向基层延伸的强烈信号和坚强决心。(永定区纪委 胡蓉)
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