一封连带自己的举报信

　　——益阳市资阳区长春镇和平村原村干部集体违纪问题剖析

 

　　村干部“官”不大，但想当的人却不少。自己的选举资格被取消了，别人也别想连任。2017年4月，正当村支两委换届选举之际，资阳区长春镇和平村出现了治安主任徐某实名举报包括自己在内的现任村委班子成员集体瓜分公款各获利4000元的事实。却不想纪委介入调查后，竟发现了该村违规公款吃喝、违规公款送礼、违规发放补助，采取虚开发票、虚列项目的方式，套取专项资金的窝案。最终，所有涉案人员均受到了严肃处理。

　　村委班子被举报，和平村里不“和平”

　　“现举报和平村2017年支委换届选举中，现任支书贿选和拉帮结派，非法串联拉票，侵占惠民资金等违纪违法问题……”“2014年终总结的时候，除了应得工资7200元以外，每人还私分了4000元……”

　　2017年4月，村级组织换届选举将近，资阳区长春镇和平村治安主任徐某不断向相关部门实名投递举报信，举报现任村委班子违纪问题。连带自己一起举报，事出必有因。原来举报人徐某在2016年防汛督查中受到了党纪处分，被取消了本届村委选举候选人资格，他曾怀疑是村支书钟国太告的密。加上当初村委班子私分公款时自己分得最少，且在班子中自己早已被边缘化，便心怀怨恨。他抱着“我没有资格参加选举，他们也别想如愿”的想法向区纪委实名举报了包括自己在内的村委班子私分集体资金的情况。

　　原来，在2014年和平村第三届村支两委上任之初，村委班子团结一致，合力为村级事业谋发展，做出了不少成绩。但随着和平村的建设和发展，村干部经手的资金逐步增多，在利益诱惑面前他们开始把持不住了。

　　“我们工作非常辛苦，本年度的工资太少了，年底了应该发放点补助吧。”时任村治安主任徐某在村班子会议上提议。

　　这个提议立即得到了其他村干部的“全票通过”，集体打起了公款的歪主意。于是5名村干部按照每人4000元的标准发放了 “辛苦费”。村支书钟国太还给包括自己在内的4名村干部发放了每人1200元的交通补贴，唯独只给徐某发放了1000元。就是这200元的差额，引起了徐某的猜忌，由此被村支书钟国太排挤在权力中心之外。

　　故伎重演套资金，贪腐小案变大案

　　“查，而且是马上就查!换届期间，不能出一点差错。”收到实名举报信后，资阳区纪委高度重视，立刻组织对举报信的内容进行查证。

　　经调查，徐某反映的2014年底和平村班子私分村集体资金各获利4000元的情况完全属实，这笔资金是通过代开国税发票套取出来的。但事情并没有结束，在对该村账目进行清查的时候，多张存在问题的发票凭证相继被发现。

　　“一查到底，绝不手软”，区纪委寻踪觅迹，延伸审查。调查组顺藤摸瓜，查出了该村村委班子套取集体资金十多万元的大问题。

　　原来，2014年底初次套取公款得逞后，村支书钟国太的胆子大起来了，他先后组织心腹村主任徐晓春、报账员邓海超共同多次施演故伎，一而再、再而三地用虚假发票套取集体资金，至2017年任职期间，共虚列各种建设项目套取集体资金十多万元，除第一笔资金之外，治安主任徐某，妇女主任李阳辉均对其他套取行为不知情。这些钱主要用于违规公款吃喝、违规公款送礼、违规发放补助。

　　“所有的资金都是用虚假发票在上级争取的项目资金中套取出来的，全部用于请客送礼和发放村干部福利了。”村支书钟国太交代。

　　涉案人员被惩处，纪律红线碰不得

　　真相浮出水面后，涉案人员纷纷退缴违纪资金，向组织深刻忏悔。“套取村集体资金用于给领导送礼，这种行为是行贿，是违纪违法的，我深感这样做的恶劣影响，也认识到滥发村干部补助是违纪违规的。我主动上缴违纪所得资金，请组织从轻处理。” 村支书钟国太忏悔道。

　　2017年6月，除收缴多人违纪所得外，长春镇党委给予村支书钟国太留党察看两年处分并终止其资阳区第五届党代表资格;取消村主任徐晓春预备党员资格，罢免其村主任职务及长春镇第三届人大代表资格;给予报账员邓海超留党察看一年处分，终止其长春镇第六届党代表资格;举报人徐某因涉及其它违纪问题，另案处理;对妇女主任李阳辉进行谈话提醒。资阳区纪委将该案在全区范围内进行了通报。

　　【执纪者说】

　　贪欲之门一旦开启，贪欲之念岂会戛然而止。和平村的“小”案最终牵出了“大”案。“自古清廉无遗祸，从来贪争有后殃”，党员干部只有守住清廉才能站得直、行得正，任何形式的贪腐必将会“引火自焚”。(资阳区纪委 何文)